美国真得被打疼了，美国财长大怒：中国将美国豆农当“人质”
今年秋天，美国中西部农田里的大豆迎来了丰收，但种植这些大豆的农民却满面愁容。往年这个时候，他们早已忙着将大豆装船，运往最大的买家——中国。然而，2025年的情况发生了剧变。自5月以来，中国已经停止购买美国大豆，这是近30年来首次出现这样的情况。即使进入了9月的新豆收获季节，针对中国的出口订单依旧为零。
美国财政部长贝森特在接受采访时气急败坏地指责：“不幸的是，中国决定将美国大豆种植户作为贸易谈判中的人质或棋子。”曾几何时，美国大豆被视为“黄金作物”，尤其在中国市场备受青睐。2024年，中国购买了3200万吨美国大豆，占其出口总量的45%。这一数字背后，是美国大豆产业对中国市场的深度依赖。
然而，今非昔比。2025年美国农业部统计的大豆库存已经有18亿蒲式耳，够装满280万个标准集装箱。美国大豆出口协会的数据显示，2025年新季大豆对华出口量较上年同期骤降35%，截至7月，中国购买的美国大豆比去年同期减少了51%。这一变化导致美国中西部粮仓爆满，大豆库存量高达2200万吨，爱荷华州的仓储容量仅剩12%。庞大的库存量像一座座山，压在美国豆农的心头。
美国大豆失去中国买家的直接原因，是贸易战带来的高额关税。中国对美国大豆征收大约23%的进口关税，加上增值税和最惠国关税，整体税率已高达34%。这使得美国大豆在价格上完全失去了竞争力。具体来说，美国大豆到岸成本已从此前的每吨400美元飙升至776美元，而巴西大豆仅需约380美元每吨。面对每吨近400美元的价差，中国买家很自然地将目光转向了南美市场。
这一局面完全是由美国自己引发的。2025年4月，特朗普宣布对中国商品加征104%关税后，中国迅速反制，将美国大豆关税提高至97%，叠加基础关税后最高达105%。贸易战的结果是双输，但美国大豆产业显然是其中损失更为惨重的一方。面对美国挑起的贸易战，中国并没有坐以待毙，而是通过多年布局，逐步建立了多元化的大豆供应链体系。
从2024年9月到2025年7月，中国从阿根廷和乌拉圭进口了500万吨大豆。与此同时，中国也把采购目光转向巴西和阿根廷，签署了至少10船大豆的合同，仅在4月初的一周内，中国就与巴西达成了240万吨的大豆采购协议。巴西近年来大豆产量屡创新高。2025年8月，中国进口了1227.9万吨大豆，其中超过80%来自巴西。如今，中国大豆进口中，巴西已成为主要供应国，占比高达71.6%，美国占比则降至22.8%。除了增加从南美的进口，中国还在国内推进大豆种植，预计2025年国内产量将达到2100万吨。同时，中国还建立了约4500万吨的大豆储备。
为减少对进口大豆的依赖，中国还积极推进豆粕替代品的使用，甚至在研发“无豆养猪”技术。面对农业危机，特朗普政府考虑向美国农民提供100亿美元或更高额度的援助。特朗普政府承诺未来十年向农民提供超过600亿美元的补贴。但这些补贴更多像是应急措施，能暂时缓解困境，却无法根本解决问题。这些补贴最快也要等到2026年秋季才能落实。
对于现在正在经历困境的美国豆农来说，这些承诺远水难解近渴。爱荷华州有1200户大豆农户因为赔本放弃种植，威斯康星州的农户甚至把大豆磨成饲料喂牛。更令人痛心的是，部分农场主已开始销毁无法储存的大豆。一个美国豆农在接受美国媒体采访时就表示，没人要大豆，只能把大豆搅碎了，然后撒在地里做肥料。在中国减少美国大豆进口的同时，巴西、阿根廷等南美国家迅速抓住机会，扩大对华出口。
巴西不仅在基础设施建设上投入大量资金，专门为对华出口扩建码头，升级铁路系统，巴西出口商还给出每吨21美元的价格优惠，与中国中粮集团签署3年长期供应协议，承诺未来三年向中国供应5000万吨大豆。阿根廷也不甘落后。阿根廷总统哈维尔·米莱临时取消了大豆、玉米、小麦及副产品的出口税。此前，大豆的出口税高达26%，豆油和豆粕的税率超过24%。
免税政策出台后，阿根廷两天内就达成了70亿美元的农产品出口，其中大豆就占了266万吨，大部分出口到中国。阿根廷大豆出口订单本月飙升至七年高位，主要因为中国进口商在阿根廷出口税短期暂停期间购买了大量大豆。约有40批阿根廷大豆登记将于11月和12月出口，其中大部分将运往中国。美国财长贝森特指责中国“将美国大豆种植户作为贸易谈判中的人质或棋子”，但这一说法忽略了重要的前因后果。
美国才是贸易战的始作俑者。2023年中美贸易谈判时，美国一边要求中国多买200万吨大豆，一边又对中国光伏产品加征25%关税。这种“只许州官放火”的操作，本身就把美国农民置于了危险境地。中国驻美国大使谢锋用12个字概括了中方立场：“中方立场明确，按规则办事”。
他在随后的记者会上补充说明：“农业不该成为政治博弈的工具，农民更不应为贸易战埋单。中国市场始终对优质农产品开放，但合作必须基于平等和规则，而非单方面的政治压力。”如果中国真如贝森特所说那样“拿农户当棋子”，完全可以直接将美国大豆进口砍一半，不出三个月，美国大豆价格就得跌穿成本线。但中国没有这么做，2024年进口量还是保持在3200万吨，比2020年还多了400万吨。这更像是给美国农户留了活路，而非拿他们当人质。
