当地时间11月1日,俄罗斯内务部莫斯科总局信息与公共关系局局长瓦谢宁正式宣布,将对2700名在莫斯科违反法律的外国人实施驱逐,标志着俄罗斯针对首都移民乱象的大规模整治行动进入关键阶段 。这场被称为“非法-2025”的专项行动,不仅展现了俄政府对移民违法行为的零容忍态度,更折射出其近年来不断收紧的移民管理战略。 此次整治行动的背景,是莫斯科持续加剧的外国人管理压力与治安隐患。作为俄罗斯政治经济核心,莫斯科登记在册外国公民约152万人,占常住人口8.7%,而非法滞留者估算超10万,其中34%涉及居留许可过期、非法就业等违规行为。2024年夏季,莫斯科外国人涉案案件同比上升12%,盗窃、诈骗和非法务工纠纷占比超60%,这一数据异动直接触发了9月启动的“首都净化”专项整治。加之10月25日莫斯科西南部发生80余名外国人参与的铁锹群殴事件,进一步推动了此次大规模执法行动的落地。 行动由内务部牵头,联合移民局、边防局及地方警方组成专项小组,重点排查市场、建筑工地、廉价公寓等外国人聚居区,累计核查身份信息超10万人次。截至11月1日,执法成果已逐步显现:803人被要求强制离境,43人因情节严重完成驱逐程序并被列入永久驱逐名单,另有6000名有违法记录或潜在风险的外国人被禁止入境俄罗斯。更值得关注的是,行动中还成功抓获155名被通缉的犯罪嫌疑人,其中21人涉嫌联邦级刑事案件,134人被国际刑警组织通缉,目前均已移交司法机关处理 。此外,执法人员还发现超过1.2万起移民立法违法行为,对8300多名外国人追究行政责任,查处1400多起雇主非法雇用外国人的案例。 这一系列举措并非孤立行动,而是俄罗斯近年来移民政策收紧的集中体现。2024年12月30日,普京签署第1126号总统令,要求非法居留的外国公民在2025年4月30日前要么自行离境,要么解决身份合法化问题。2025年3月,俄罗斯新移民法正式实施,赋予警方无需授权即可进入非法移民住所、调用银行账户信息及使用人脸识别技术的权力。从2月5日起生效的新规更明确规定,非法移民将无法在俄合法结婚、注册财产、开设银行账户,也无权享受医疗、教育等社会服务。11月1日,俄罗斯国家杜马主席沃洛金进一步宣布,将实施一系列针对移民和“外国代理人”的新法律,其中包括对移动运营商的严格规定,禁止为信息未核实用户提供服务,同时将个人拥有的SIM卡数量限制在20张以内。 值得注意的是,俄罗斯的移民政策呈现鲜明的“双轨制”特征:在严厉打击违法移民的同时,积极吸引合法合规的国际人才。针对留学生群体,俄罗斯修订法律允许外国学生申请教育临时居留许可,毕业后三年内可申请长期居留许可;对IT、工程等领域的高技能外籍专家,通过“高技能人才签证”计划简化入境和居留流程,2024年该类签证发放量同比增长47%。此外,普京还签署总统令,允许与俄军签订合同的外国人快速入籍,其配偶、父母、子女亦可同步获得俄罗斯国籍。这种“去劣留优”的筛选机制,既有助于规范劳动力市场、减少税收流失,又能为国家发展注入急需的人才动力。 目前,被驱逐者需在72小时内自行承担费用离境,拒不执行者将由联邦法警强制遣返并承担额外运输成本。俄罗斯边防局已更新生物识别数据库,在机场、口岸实施“秒级比对”,确保入境禁令落到实处。短期来看,莫斯科街头外国人涉案报警量已环比下降18%,市场周边盗窃案减少23%,整治效果初步显现。长期而言,此次行动可能成为俄罗斯移民管理常态化的起点,联邦移民局正研究“积分制移民评估体系”,将语言能力、合规记录等纳入居留资格审核,从源头减少违规风险。 对于在俄外国人而言,此次整治行动无疑是重要警示。俄罗斯内务部强调,行动并非针对特定群体,而是对所有违法者一视同仁,此前已通过多语种公告催告3个月,给予充分合规缓冲期。中国驻俄相关领馆也已发布提醒,呼吁中国公民关注俄移民管理新法令,及时核对证件有效期,避免因违规面临处罚。这场整治行动再次证明,任何国家的包容都建立在遵守规则的基础上,合法合规才是外国人在俄居留、工作和生活的前提。
当地时间11月1日,俄罗斯内务部莫斯科总局信息与公共关系局局长瓦谢宁正式宣布,将
									
										
										地缘经纬
									
									
										
										2025-11-04 10:30:25
									
								
							
									
										
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