关于为60岁以上未享受护理费的残疾军人增设每月300元护理费的建议 残疾军人是国家和人民的功臣，其伤残承载着为国奉献的沉重代价。现行《军人抚恤优待条例》为部分重度残疾军人提供了护理费保障。然而，随着人口老龄化加速，大量60岁以上、未纳入现行保障范围的残疾军人，正面临旧伤复发与身体机能衰退的双重压力，护理需求与政策保障间差距凸显。为此，建议为60岁以上未享受护理费的残疾军人每月增设300元护理费，这既是对功臣的尊崇回馈，也是完善社会保障体系、彰显制度温度的必然要求。 一、现行政策的保障缺口与老年残疾军人的现实困境 （一）政策覆盖存在结构性空白 依据现行规定，护理费仅覆盖分散供养的一至四级残疾军人，以及服役期间患精神障碍的五至六级残疾军人。此标准将大量因战因公致残的五至六级肢体、脏器伤残军人排除在外，亦未涉及七至十级残疾军人的任何护理需求。这种以“伤残等级+残疾类型”为核心的认定，忽视了因战因公致残的同等贡献本质，导致政策保障与实际贡献出现错位。 （二）老龄化加剧护理需求与家庭负担 对未享受护理费的残疾军人而言，年龄增长是关键困境放大器。60岁后，人体机能自然衰退，而早年战伤、公伤后遗症随年龄增长愈发严重，导致自理能力显著下降，部分人逐渐丧失劳动能力甚至生活难以自理。他们需要日常照料，并面临旧伤复发康复、慢性病与伤残并发症治疗等持续支出。其家庭往往需投入巨大人力物力承担长期照护，陷入“一人伤残、全家受累”的困境，严重影响家庭生活质量与残疾军人的晚年尊严。 （三）现有保障难以覆盖实际护理成本 目前，未享受护理费的残疾军人仅依赖残疾抚恤金维持基本生活，难以覆盖额外护理费用。随着物价与护理服务成本上涨，家庭护理支出压力持续增大。相比之下，现行护理费最低标准（按当地月平均工资一定比例计算）也远高于300元的提议额。同时，残疾人两项补贴制度已鼓励地方扩大覆盖范围，这为老年残疾军人护理保障扩容提供了政策参照。 二、增设护理费的合理性与可行性分析 （一）符合国家优抚政策的核心导向 伤残军人的贡献不分等级，都应受到国家尊崇与保障。为老年残疾军人增设护理费，是对其早年奉献的延时回馈，体现了“不让功臣吃亏”的优抚理念。军休干部护理费已实现动态调整并对特殊贡献者给予补贴，此尊崇逻辑理应延伸至全体老年残疾军人，确保政策公平性与一致性。 （二）财政负担可控且具备实施基础 每月300元的补贴标准财政可行性高。参考全国残疾军人规模，总支出在财政承受范围内，可通过分级负担与动态调整机制优化配置。退役军人事务部门已具备成熟的优抚对象信息管理系统与资金发放渠道，无需新建架构，即可实现精准、高效发放，确保政策红利直达个人。 （三）契合社会保障体系的完善方向 此举是优抚保障与残疾人保障体系的有机衔接，既能弥补专项政策缺口，也丰富了老年残疾人的保障层次。这不仅提升残疾军人的获得感，更能向社会传递尊崇军人、关爱功臣的鲜明导向，增强全民国防意识，凝聚社会共识。 三、政策实施的具体建议 （一）明确补贴对象与标准 建议将补贴对象明确为：年满60周岁、持有《中华人民共和国残疾军人证》、未享受现行护理费待遇的所有残疾军人（涵盖五至十级各类残疾类型）。标准定为每月300元，该标准既考虑了财政能力，能有效缓解护理支出压力，也低于现行护理费最低标准，避免政策冲突。 （二）建立动态调整与精准管理机制 应将此护理费纳入优抚待遇动态调整体系，参照物价涨幅及人均可支配收入增长情况，每年调整一次标准。依托全国优抚对象信息管理系统，实现申领、审核、发放全流程线上办理，通过数据共享核实年龄、残疾等级及护理费享受情况，做到“免证明、零跑腿”的精准服务。 （三）完善政策衔接与资金保障 明确新增护理费与现有残疾抚恤金、困难残疾人护理补贴的衔接规则，按照“择高不重复”原则执行。资金来源建议由中央与地方财政按比例分担，中央承担主要部分，以减轻中西部地区压力，确保政策全国统一、公平落地。 综上所述，老年残疾军人的晚年保障关乎国家信誉与社会公平。为60岁以上未享受护理费的残疾军人每月增设300元护理费，是弥补政策缺口、回应现实需求的务实之举，兼具合理性与可行性。这既体现了对功臣奉献的深切铭记与尊崇，也完善了优抚保障体系短板，彰显了社会主义制度优越性。期待通过此项政策完善，让所有为国奉献的残疾军人都能安享晚年，并在全社会进一步营造“尊崇军人、关爱功臣”的浓厚氛围。
