中日关系紧张期间，哈萨克斯坦总统与高市早苗签署了日哈稀土协议。日哈双方都信心满满，喜出望外！ 托卡耶夫的专机12月18日刚降落在日本机场，就享受到了天皇亲自接见的待遇，高市早苗还特意在官邸安排了两场欢迎仪式，这种级别的礼遇，在日本近年的外交接待中并不常见。 核心原因很简单，日本的电子产业和汽车制造离不开稀土，而此前其稀土供应很大程度上依赖中国，随着中日关系紧张，中国加强了稀土出口管制，从2025年10月起，商务部和海关总署连续发布公告，对中重稀土物项和技术实施严格管控，这让日本不得不紧急寻找替代供应源。 哈萨克斯坦刚好踩中了日本的需求点，这个中亚最大的经济体拥有超过2000万吨的稀土储量，排在全球前四，只是受限于技术，之前只能出口初级矿石，没法实现更高的经济价值。 对托卡耶夫来说，和日本合作不仅能拿到资金支持，还能获得稀土加工的相关技术，这也是他提前一天访日，专机落地就马不停蹄推进会谈签约的重要原因。 不过要注意的是，就在访日前不久，托卡耶夫还刚和俄罗斯总统普京签署宣言，把两国关系提升到了全面战略伙伴和联盟水平，这也说明哈方的合作始终围绕着多元平衡的外交思路，并非要偏向某一方。 这份稀土协议总金额达到37亿美元，覆盖了从稀土开采到初步加工的全流程，日本承诺的投资里，有一部分会专门用于帮助哈萨克斯坦建设稀土加工厂。 高市早苗政府还想通过这个合作，把哈萨克斯坦纳入日本的经济安全保障布局，不只是单纯进口资源，而是深度参与到资源开发的全链条中。 更深层的考量是，美国此前已经和日本签署了《关键矿产和稀土供应框架协议》，推动构建排除中国的稀土贸易体系，日本和哈萨克斯坦的合作，也是在给美日的这一战略布局补位。 双方的信心满满不难理解，但有个关键问题被有意无意地淡化了，哈萨克斯坦是内陆国，没有出海口，稀土要运到日本，运输路线是绕不开的坎。 最经济高效的路线本来是经中国转运，从哈中边境铁路出发，经霍尔果斯口岸进入中国，再通过中国铁路网运到连云港，最后海运到日本，这条路线不仅距离短，换装效率也高，高峰期每天能处理20多个车次，换装时间不到两小时。 可现在中国加强了稀土相关的管控，未经许可不能为境外稀土活动提供运输等服务，这条最优路线基本被堵死了。 日本也想到了替代方案，就是推进跨里海国际运输走廊，从哈萨克斯坦西部铁路到阿克套港，装船过里海后到阿塞拜疆上岸，再经格鲁吉亚、土耳其转陆路或海路到日本，日本甚至答应投钱扩建阿克套港。 但这个方案的现实问题太多，距离远不说，还需要多次换装，物流环节繁杂，时间成本和经济成本都要比经中国的路线高出至少30%。 而且里海冬天会结冰，还可能出现运输延误，多国过境带来的海关手续也会进一步增加成本，对利润本就不高的初级稀土出口来说，这些成本足以让合作的吸引力大打折扣。 更有意思的是，托卡耶夫在东京签约结束后，并没有直接回国，而是转头飞往了俄罗斯圣彼得堡，和普京举行了长时间会谈，双方还签署了涉及能源、交通运输等一系列务实协议。 这一举动也清晰传递出信号，哈萨克斯坦不会因为和日本的经济合作就动摇与俄罗斯的安全合作根基，毕竟俄罗斯是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴，2024年双边贸易额达到287亿美元，本币结算比例超过96%，能源出口也高度依赖经过俄罗斯的管道。 说到底，日哈这份稀土协议更像是双方各取所需的阶段性成果，哈方要资金技术，日方要资源替代，但运输这个核心难题没解决，协议的落地前景就充满变数。 日本想靠这份协议摆脱对中国的稀土依赖，恐怕没那么容易。那么你觉得这份协议最终能顺利落地吗？欢迎在评论区留下你的看法。
