外媒:美国特朗普政府表示,将因中国“以不合理方式追求半导体产业主导地位”而对中国进口的半导体产品加征关税,但具体措施将推迟至2027年6月实施,关税税率至少提前30天公布。 早在今年 8 月,特朗普就曾公开表示要对所有进口半导体产品加征约 100% 的关税,还特意说明在美国设厂或承诺设厂的企业可以获得豁免,当时不少美方官员也多次释放 “很快推出” 的信号。 这一态度的转变,其实和 10 月底的中美釜山会晤有着密切关联,会晤结束后中美进入了一段难得的 “休战期”,双方此前推出的一系列关税和管制措施都被暂停,这其中就包括中方的稀土出口管制,而稀土恰恰是美国不敢轻易冒险的关键。 美国现在对中国稀土的依赖程度远超外界想象,一旦因为加征半导体关税打破 “休战期”,导致中方重启稀土出口管制,美国的国防工业会首先 “掉链子”,民用产业也会跟着受影响,这是特朗普政府不得不掂量的现实。 特朗普政府宣称加征关税的理由是中国 “以不合理方式追求半导体产业主导地位”,但真实原因恐怕还是为了推动 “制造业回流”,想通过高额关税迫使全球半导体企业把生产线转移到美国,以此拉动就业、强化美国在全球半导体产业链的主导权。 可美国自己也清楚,半导体供应链的重构根本不是靠加关税就能完成的。拜登政府花了两年时间推进 “芯片法案”,砸了数百亿美元,结果英特尔的工厂还在建设中,台积电的美国工厂也频频延期,大量设备进口还受各种瓶颈限制,直到现在美国在普通半导体领域还是离不开中国供应链。 中国每年向美国出口大量成熟制程芯片、电源管理芯片、传感器等产品,这些看似 “不高端” 的半导体,却是美国汽车、工业设备、家电和通信企业日常生产离不开的零部件,要替换这些零部件,就意味着要斥巨资重建供应链,对于企业来说根本不划算。 其实在特朗普政府放出加征半导体关税风声之前,中美在半导体领域的博弈就已经持续了一段时间。今年 9 月,中国商务部就宣布对原产于美国的通用接口芯片、栅极驱动芯片等模拟芯片发起反倾销调查,同时针对美国对华集成电路领域的措施启动反歧视调查。 之所以采取这些行动,是因为 2022 到 2024 年期间,美国对华芯片出口量累计增长了 37%,但价格却下降了 52%,这种明显的倾销行为让中国本土同类产品面临巨大的销售压力和利润挤压。 中方的这些反制措施,也让特朗普政府在推动关税政策时不得不更加谨慎,毕竟一旦引发中方的进一步反击,美国相关企业的损失会更大。 从美国国内情况来看,加征半导体关税的负面影响也十分突出。芯片是现代科技产业的基石,小到手机、智能手表,大到冰箱、空调,都离不开芯片,一旦加征高额关税,这些产品的生产成本必然大幅上升。 美国耶鲁大学预算实验室曾做过估算,如果这项高额关税政策持续实施,电脑和其他电子产品的价格短期可能上涨 18.2%,长期也会上涨 7.7%。 这对于即将迎来感恩节、圣诞节消费季的美国民众来说,无疑是增加了生活成本,而民众对商品价格上涨的敏感反应,也是特朗普政府需要考虑的政治因素,就在上周,特朗普还特意取消了对 200 多种食品的关税,目的就是遏制节日消费价格上涨。 除此之外,高额关税还会让美国相关企业的采购成本增加,削弱美国科技企业在全球市场的竞争力,可能导致美国科技巨头在智能手机、电脑等国际市场的份额下降。 全球半导体产业长期以来形成了分工明确、协同合作的产业链体系,亚洲地区在芯片制造领域占据重要地位,比如台积电在先进制程工艺上的领先优势,三星在存储芯片领域的实力,这些都是全球产业链的重要组成部分。 美国强行加征关税,只会扰乱全球供应链的稳定,让产业上下游的合作受阻,企业为了规避关税不得不重新布局生产基地,这会大大增加企业的运营成本和时间成本,甚至还会抑制全球半导体产业的创新合作,毕竟产业链各环节的紧密配合和技术交流才是推动技术进步的关键。 特朗普政府选择推迟实施对华半导体加征关税,本质上是权衡利弊后的无奈之举,既想打压中国半导体产业,又怕引发中方反击和国内经济波动。这场围绕半导体的博弈,最终会如何影响全球产业格局,还有待观察。 那么,你对特朗普政府的这一决定有什么看法?欢迎在评论区留下你的观点。
