柬埔寨与中国的关系渐行渐远。近期，柬埔寨首相洪玛奈声明：全面升级与美国的军事、经贸合作，构建战略伙伴关系。 洪玛奈可能到现在都没明白，他手里那张“向美国递投名状”的牌，本质上是在透支柬埔寨三十年攒下的家底。 自1958年中柬建交，尤其是洪森执政数十年间，两国关系从不是口头承诺，而是靠实打实的项目筑牢根基。一个国家发展最缺的路、桥、电等基础设施，正是中国帮柬埔寨补齐的短板。 2007年，洪森亲自主持中国企业承建的洞里萨河大桥开工，这座依托中国优惠贷款的工程连接两条重要公路，成为区域交通枢纽，直接带动沿线发展。再加上金边至巴域高速公路、西哈努克港等带“中国印记”的基建项目，为柬埔寨铺就了长期发展的底子，绝非短期利益交换可比。 除了基建，中国支持还渗透柬埔寨经济核心领域。农业上，中企投资的宏泰农业产业园作为当地首个标准化园区，为农产品保鲜出口提供一站式服务，既拉动就业又打通国际通道。 能源领域，中企承建的干丹省100MW光伏电站至今仍是柬规模最大光伏项目，保障了金边及周边电力供应。 但洪玛奈上台后，这一切悄然改变。2024年起他频频向美国示好，2025年更是明确声明全面升级与美军事、经贸合作。 在他看来，这或许是摆脱经济困境、巩固权力的捷径，却没看清美国“合作”的套路。经贸上，美国确实给了“甜头”——将柬服装惩罚性关税从36%降至19%，承诺其参与“印太经济框架”谈判，但条件是柬对美工业品、农产品免关税，还要斥资8亿美元采购波音飞机。 看似划算的交易暗藏巨险：美国关税优惠可随时收回，本土产业诉求就能左右政策；而柬打开的市场大门却难再关闭。 2025年上半年，美国低价商品涌入直接导致18%本土小工厂倒闭，纺织业虽暂解压力，但12万工人饭碗仍悬，毕竟美国订单稳定性毫无保障。 军事领域的转向更突破洪森时代底线。洪森执政时，中国援建的云壤海军基地明确禁止外国驻军，这是维护主权的核心红线。 但洪玛奈一声令下，将基地改为“向所有友好国家开放”，等同于交出家门钥匙。2025年4月日军舰先停靠，5月美国“萨凡纳”号巡洋舰便紧随而至，美军活动愈发公开。 美国计划2025至2028年每年选派50名柬军军官赴西点军校受训，本质是想重塑柬军思维，使其适配美国战略节奏。要知道，柬军装备多来自中国，一边用着中国武器，一边接受美军培训，未来必然出现装备与战术脱节，最终吃亏的还是柬埔寨。 洪玛奈急于向美“递投名状”，核心是经济压力与权力焦虑。2023年他接掌首相之位，看似风光却根基不稳，军政界多是洪森旧部。 2025年7月柬泰边境摩擦，洪森直接绕开他部署军队，公开彰显权力，让他更急需外部靠山。美国的橄榄枝恰好迎合其需求，他想借对美合作换取背书，压制国内老势力。 柬埔寨37%服装依赖美国市场，2024年美国一威胁加税，15%工厂便停工，欧盟又推迟普惠制续签，12亿美元订单流失。刚上台的洪玛奈急于出政绩，只能抓住美国这根“救命稻草”。 可他忘了，中国才是柬最可靠的伙伴，美国从不会将小国视为平等朋友，只会当作牵制地区局势的棋子。菲律宾就是前车之鉴，与美深化防务合作后，美军基地越建越多，主权却愈发受限，最终沦为“前沿哨所”。 洪玛奈向美靠拢的同时，柬旅游部还宣布2026年试行对华免签，想吸引中国游客与投资者。这种一边透支中柬互信、一边觊觎中国市场红利的想法，显然不切实际。2025年第四季度，中国对柬进口额下降35%，不少工厂因缺关键零部件停工，这就是顾此失彼的直接代价。 洪森时代三十年攒下的中柬互信，是柬埔寨最宝贵的外交资产，而洪玛奈却用这份资产换取美国短期承诺。 小国在大国间求生存，平衡外交无可厚非，但绝不能以透支长期利益为代价。美国给的好处只是临时“优惠券”，柬押出的却是主权与发展根基。目前中国反应冷静，放缓部分中资项目节奏却未彻底撕破脸，已是留足余地。 希望洪玛奈早日看清，真正能帮柬埔寨实现长期稳定发展的，是身边用钢筋混凝土筑牢合作基础的中国，而非远方的美国。否则家底透支殆尽，再想挽回便为时已晚。
