乌克兰总统泽连斯基在2025年12月31日新年致辞: 意向必须转化为安全保障，因此需要得到批准——由美国国会、欧洲议会以及所有伙伴国批准。 一份布达佩斯式的纸上谈兵无法满足乌克兰；乌克兰不需要一份精心设计的明斯克式陷阱。 在薄弱的协议下签字只会助长战争。我的签字必须基于一份强有力的协议。 泽连斯基在这里强调，任何结束俄乌战争的和平协议都必须包含强有力的、可执行的安全保障，而非过去失败的模式。 布达佩斯备忘录（1994年）：乌克兰放弃核武器，换取美、英、俄对乌克兰领土完整的保障承诺。但2014年克里米亚被吞并和2022年全面入侵证明，该备忘录仅是“纸上谈兵”，缺乏法律约束力和实际威慑。 明斯克协议（2014-2015年）：旨在结束顿巴斯冲突，但被泽连斯基称为“精心设计的陷阱”，因为它未能阻止俄罗斯进一步行动，反而被指责为俄罗斯拖延和巩固控制的工具。 泽连斯基坚持： 安全保障必须由美国国会和欧洲议会正式批准/投票通过，具有法律效力。 当前谈判中，美国提出15年期的安全保障（可延长），类似于北约第5条（集体防御），泽连斯基希望延长至30-50年。 任何协议需经乌克兰全民公投批准，并同时包含监测机制、伙伴国“存在”（可能包括国际观察员或有限部队）。 泽连斯基的立场是：没有可靠保障，和平只是暂时的脆弱停火，会鼓励侵略者卷土重来。这反映了乌克兰对过去外交失败的深刻教训，也是在向国际伙伴施压，要求更坚定的承诺。
