南非又对我国出手 2025年12月17日,南非国际贸易管理委员会宣布对进口自中国的彩涂板发起反倾销调查,这事儿可不简单。南非是非洲最大的经济体,中国又是南非第一大贸易伙伴,这波操作背后藏着不少门道。 这次被调查的彩涂板,不是啥小众产品,就是那种宽度600毫米以上、表面有涂层或者镀层的铁板钢板,主要用在建筑行业,比如盖房子、做厂房的时候用,需求量不算小。 这次调查不是南非官方主动挑头的,是当地两家大型钢铁企业提的申请,一家叫安赛乐米塔尔南非公司,另一家是萨法尔钢铁公司。这两家企业说,中国的彩涂板低价倾销到南非市场,让他们本土产业受到了实质伤害。这话听着是为了保护本土企业,但结合当下的情况看,没这么简单。 最近这几年,国内彩涂板市场需求比较平稳,不少企业就把目光投向了海外市场,出口量一直在往上走,2025年前十个月的出口量比去年同期涨了23.7%。为了打开国际市场,我们的产品定价确实比较实在,2025年1到7月的出口均价创下了近年新低,性价比很高,这也是我们的产品在国际市场受欢迎的原因。但这绝对不是所谓的“倾销”,只是正常的市场竞争,我们的企业也是靠控制成本、提高效率才做到的合理价格。 再看南非那边的情况,他们本土的钢铁企业日子确实不好过。一方面,南非国内市场需求疲软,产品卖不动;另一方面,他们的生产成本很高,比如能源、人力成本都不低,这就让他们的产品在价格上根本没法和我们的产品竞争。 更关键的是,最近一年多,南非的经济压力一直很大,美国对他们的不少产品加征了高额关税,比如南非的柑橘、汽车这些主要出口产品都受了影响。 就说柑橘吧,2024年南非向美国出口了近10万吨,带来1亿美元收入和3.5万个工作岗位,结果美国加征关税后,每箱柑橘的出口成本就增加了4.25美元,不少种植户都推迟了化肥采购,甚至搁置了种植计划。汽车制造业也一样,美国加征25%关税后,宝马、福特这些在南非设厂的企业都在考虑缩小生产规模。 经济压力大,本土产业又竞争不过,南非就想到了用贸易保护的办法。其实这已经不是南非第一次针对中国钢铁产品动手了,之前他们就对进口冷轧钢发起过保障措施调查,这次针对彩涂板的反倾销调查,本质上就是想通过这种方式,把中国的产品挡在门外,给本土企业争取生存空间。更值得注意的是,这次调查是南非代表南部非洲关税同盟发起的,相当于拉上了周边四个国家一起“抱团”,这背后有扩大贸易保护范围的意思。 可能有人会问,中国是南非第一大贸易伙伴,他们这么做就不怕影响和我们的合作吗?这就是这件事最耐人寻味的地方。南非其实也知道,拓展多元市场、降低对美国市场的依赖很重要,他们之前也公开说过要加强和亚洲、欧洲市场的合作。但现在又采取这种贸易保护措施,明显是矛盾的。 对我们中国企业来说,这次调查肯定会有影响。如果最终被裁定倾销并加征关税,我们对南非乃至南部非洲关税同盟国家的彩涂板出口都会受很大冲击,不少出口企业可能会失去这个市场。 不过我们的商务部已经有过类似的应对经验,之前面对其他国家的贸易救济调查,都会支持企业积极抗辩,维护自身的合法权益。而且我们的出口市场也比较多元化,除了非洲,东南亚、中东、南美这些市场都在拓展,不会因为一个市场的变动就受太大影响。 总的来说,这次南非对中国彩涂板发起反倾销调查,表面上是保护本土钢铁企业,背后其实是南非经济压力和产业困境的集中体现。后续就看我们的企业怎么积极抗辩,以及中南双方能不能通过沟通协商解决问题。毕竟,贸易合作讲究的是互利共赢,靠贸易保护搞“闭门造车”,最终只会损害双方的利益。
