多次不缴纳联合国会费的美国突然大手一挥，付清了二十亿美元，怎么就突然变性了，前几天还像海盗一样到处打劫路过的船只，不仅是截货物连船都一并拖回美国充公，实在是嘴脸丑恶！ 美国可是联合国里出了名的 “老赖”。欠会费这事儿能追溯到几十年前。从1986年通过相关法案开始，美国就单方面给自家会费设了上限，不再按联合国规定的比例缴纳，开启了有组织拖欠的历史。到1995年，它的欠款规模就已经达到14亿美元，之后更是反复上演“部分补缴—短暂履约—再度拖欠”的循环。截至2025年9月底，美国累计拖欠的联合国会费已经超过30亿美元，其中常规预算欠款15亿美元，维和预算等其他款项也欠了一大笔，单是它一家的欠款就占了全球所有会员国欠费总额的近90%，相当于其他所有国家欠款加起来的九倍还多。 更让人不齿的是，就在美国宣布补缴二十亿美元会费的前一个月，还在加勒比海域干着拦船劫货的勾当。2025年12月10日，美军直接扣押了悬挂巴拿马旗的“船长号”油轮，十天后又故技重施，派直升机载着全副武装的海岸警卫队员，强行降落在属于中国香港公司的“世纪号”超级油轮上。这艘“世纪号”满载着180万桶合法采购的委内瑞拉原油，目的地是中国广东揭阳的炼化基地，所有贸易流程都透明合规，既没被列入任何制裁名单，也没违反任何国际法规定。 可美军连搜查令都没出示，更没有联合国授权，仅凭一句“原油来自受制裁国家”就强行接管船舶，把油轮和货物一并拖回美国。后来有美媒披露，“船长号”上的185万桶原油已经被转运到休斯敦炼油厂，变成了美国的战略储备。在此之前，美国还下令对进出委内瑞拉的油轮实施全面封锁，已经拦截了三艘载有委内瑞拉原油的船只，这些原油价值数亿美元，被美国堂而皇之地据为己有，委内瑞拉政府直接痛斥这种行为是“严重的海盗行径”。 这些截船事件在国际上引发了轩然大波，中国在联合国安理会紧急会议上接连抛出五个“反对”，直指美方的单边霸凌和非法行径，俄罗斯更是直接批评这是“野蛮执法”，踩破了国际法的红线。周边的拉美国家担心加勒比海这条重要航运通道的自由会被破坏，航运公司纷纷上调相关航线的风险系数，保险附加费涨了17%，不少船只为了避险只能绕路行驶，增加了大量时间和成本。国际社会对美国的不满越来越强烈，越来越多的国家看清了它所谓“维护国际秩序”的真面目，不过是为了自身利益肆意掠夺的强盗逻辑。 就在这样的背景下，美国突然宣布补缴二十亿美元联合国会费，这绝对不是良心发现，更不是什么“变性”，而是精打细算后的利益选择。首先要明确，这二十亿美元看着数额不小，可对美国来说根本不算什么。美国2025财年的军费预算高达近9000亿美元，补缴的这笔会费还不够军费的一个零头。而且这笔钱连它欠账的七成还不到，按照联合国的会费分摊机制，美国占经常预算的22%，维和经费的分摊比例更是超过25%，仅2025年的常规预算它就该缴8.23亿美元，加上往年欠款和维和摊款，总欠账超30亿美元，补缴二十亿后依然有欠款。 美国之所以愿意掏这笔钱，最核心的原因是不能失去联合国这个舞台，更不能丢了在联合国的投票权。《联合国宪章》第十九条明确规定，拖欠会费达到前两年应缴数额的国家会丧失大会投票权。这些年美国一直精准把控欠款规模，就是为了不触碰这条红线，可随着欠账越来越多，这个风险也在不断加大。联合国虽然常被美国吐槽“低效”，但依然是实践多边主义的核心平台，安理会的投票权、议程设置权对美国维护霸权至关重要，它需要通过联合国这个渠道继续影响全球治理，甚至试图推动符合自身利益的规则重构。如果因为欠缴会费失去投票权，美国在国际事务中的话语权会大幅下降，这是它绝对不能接受的。 其次，国际社会的舆论压力和中国等新兴国家的正面对比，也让美国不得不做出姿态。2025年10月中国就提前缴清了全部6.8573亿美元会费，联合国副发言人特意用中文说“谢谢”，这种鲜明对比让美国的“老赖”形象更加突出。美国已经意识到，光靠武力截船这种强盗手段，只会让自己在国际上越来越孤立。尤其是现在多极化趋势越来越明显，新兴国家在联合国的话语权不断提升，美国已经很难像以前那样随心所欲地掌控议程。这时候拿出二十亿美元补缴会费，本质上是做公关，试图粉饰自己的形象，重新拉拢西方盟友，稳住自己摇摇欲坠的西方霸主地位。 还要看清的是，美国补缴会费的同时，还在给联合国提条件，要求联合国各机构“改革或收缩”，否则就会消亡。这次补缴的二十亿美元，还被美国和所谓的“人道主义重置”计划绑定，设立了统一基金，要向白宫指定的具体机构和优先事项拨款，本质上是想通过资金控制联合国的援助体系，让联合国的工作更符合美国的外交政策。这也延续了美国长期以来的套路，把缴纳会费当成对外施压的工具。
