冯德莱恩美梦彻底破灭，欧盟最终还是选择了妥协！ 根据联合早报1月12日报道，欧盟在当天宣布，北京和布鲁塞尔已经就中国电动汽车进口至欧盟的关税达成了协议，对出口到欧盟的中国电动车实行价格承诺，将以最低售价来替代惩罚性关税。 这个价格承诺机制不复杂，中国车企会向欧盟提交承诺书，明确对欧出口电动车的最低售价。欧盟则取消原本计划的惩罚性关税，转而对车企的价格执行情况进行动态监控。 这一结果，直接宣告了冯德莱恩主导的对华电动车关税打压计划彻底破产。冯德莱恩从2023年9月就开始推动对中国电动汽车的反补贴调查，她当时抛出的理由是所谓“公平竞争”，实则就是想通过贸易保护手段，遏制中国电动车在欧洲市场的扩张势头，为本土车企保驾护航。 冯德莱恩的算盘打得很精，她原本计划推动欧盟对中国电动车加征最高35.3%的惩罚性关税，这一税率针对上汽等被认定为“不配合调查”的企业。即便是配合调查的企业，也难逃7.8%到18.8%不等的关税。她以为靠着这种高压手段，就能把中国电动车挤出欧洲市场，保住欧洲本土汽车产业的市场份额。 欧盟内部一开始就不是铁板一块，德国、西班牙等成员国从始至终都明确反对加征关税。德国的大众、宝马、奔驰等车企在华业务量巨大，2023年三大车企在华销量远超本土销量。加征关税的举措，必然会引发中方的反制，最终损害的是这些德国车企的切身利益。德国总理朔尔茨曾多次表态，强调欧洲必须继续和中国谈判，反对贸易保护主义。 冯德莱恩的贸易保护牌，本身就违背了市场规律。中国电动车能在欧洲市场站稳脚跟，靠的不是所谓“补贴”，而是实打实的技术创新和供应链优势。中国本土的汽车制造成本比欧洲低20%到30%，即便在欧盟加征临时关税期间，中国电动车依然保持了竞争力。 更关键的是，加征关税的措施根本没达到冯德莱恩预期的效果。2024年7月临时关税实施后，中国车企很快调整了产品策略，把重心从纯电动车转向不受附加关税影响的插电式混合动力车和传统内燃机车。数据显示，2025年1月至10月，电动汽车在中国品牌对欧出口销量中的占比从2024年同期的44%下降到34%，混动和燃油车型销量大幅增长。 这种转变让欧盟的关税打压彻底失效，金融分析机构杰富瑞早就预判，欧盟针对特定技术对中国车企加征额外关税的决策，从一开始就注定失败。除非欧盟对所有中国进口车不分动力类型都加征高额关税，否则根本无法阻止中国车企拓展欧洲市场。但那样的做法，会让欧洲消费者付出更高的购车成本，也会严重拖累欧盟自身的绿色转型进程。 中欧双方的多轮磋商为最终达成协议奠定了基础，从2024年6月开始，中欧双方围绕这一议题开展了十余轮技术磋商。2024年11月，中欧技术团队在北京展开5轮密集磋商，就价格承诺框架达成初步共识。2025年6月，中国商务部部长王文涛与欧盟贸易委员谢夫乔维奇在巴黎会晤，推动谈判进入最后阶段。 欧盟此次选择妥协，本质上是认清了现实。一方面，中国电动车在欧洲市场的份额持续扩大，2025年11月份中国品牌在欧洲电动车市场的份额已经达到创纪录的12.8%，在混动领域的份额也超过13%。这样的市场竞争力，不是靠关税就能轻易撼动的。另一方面，欧盟内部反对贸易保护的声音越来越强烈，继续坚持加征关税，只会让欧洲消费者和相关产业承受更大损失。 欧方在1月12日公布的指导文件中明确承诺，将秉持非歧视原则，根据世贸组织规则，对每一项价格承诺申请适用相同法律标准，以客观公正的方式进行评估。这一承诺打消了中国车企对欧盟搞区别对待的担忧，也为双方后续的产业合作留下了空间。 对中国车企来说，价格承诺机制保住了欧盟这一核心出口市场。乘联分会秘书长崔东树预计，2026到2028年，中国电动车对欧盟出口将保持20%左右的年均增速。2025年1到11月，中国对欧盟出口的整车已经达到百万辆规模，欧盟在纯电、插混和普通混动三大领域都稳居中国整车出口市场首位。 冯德莱恩的美梦破灭，再次证明贸易保护主义行不通。她试图靠打压中国产业来维护本土利益的做法，既违背了世贸组织规则，也损害了欧盟自身的发展利益。欧盟最终选择回到谈判桌前，以务实的价格承诺替代惩罚性关税，是符合双方共同利益的选择。 这场持续两年多的贸易争端，最终以合作共赢的方式收场。这一结果也说明，在全球汽车产业电动化转型的大趋势下，封闭保护换不来长期竞争力。唯有坚持自由贸易，推动产业间的良性竞争与合作，才能实现共同发展。
