快讯!联合国秘书长古特雷斯表示,联合国安理会“已不再代表世界”,并且是“无效的”。 古特雷斯这话戳破的不是联合国的面子,而是冷战结束三十年来国际秩序的底子。当安理会五个常任理事国在乌克兰、巴以问题上四次动用否决权,当全球193个国家的诉求被五张票卡住,这个诞生于二战废墟、本应"大国一致"维护和平的机制,确实成了大国博弈的擂台。 联合国成立于1945年,安理会的“五大常任理事国”设置,是基于战后的大国实力格局以及维护和平的迫切需要。在过去的七十多年间,这一架构在不少历史节点发挥了不可替代的作用,成为维护世界和平与安全的重要支撑。 但如今,世界早已发生翻天覆地的变化。全球人口从当初的25亿增长到如今的80亿 ,主权国家数量翻了三倍多。经济全球化深度融合后又遭遇逆流,地区冲突、气候变化、公共卫生危机等全球性挑战不断涌现。可安理会的构成与决策机制,却依旧停留在七十多年前的设计,其代表性与适应性的不足日益凸显。 就拿巴以冲突来说,安理会多次想要采取行动,推动双方停火、和平解决争端,可都因为大国之间的博弈,以及否决权的使用,最终难以达成有效的决议。无数巴勒斯坦民众在战火中失去家园、失去亲人,可国际社会却难以通过安理会给予他们有力的支持和保护。 在乌克兰危机中,同样如此。冲突持续多年,给俄乌双方的民众都带来了沉重的灾难。国际社会渴望看到和平早日降临,可安理会却因为各方利益的分歧,无法形成统一且有效的行动方案。 古特雷斯对安理会的批判,并非毫无道理。如今的国际舞台上,地缘政治分裂加剧,阵营对立的阴影重现,国际法在部分国家眼中成为可以随意选择遵守的工具。安理会本应是国际争端的调解者与和平的守护者,可现实却是,它屡屡因大国博弈陷入僵局。 部分常任理事国滥用否决权,使得安理会在应对重大地区冲突时无能为力;中小国家的声音被忽视,它们的合理诉求难以在全球治理中得到体现。面对单边主义、保护主义的抬头,面对“规则霸权”对国际秩序的冲击,安理会常常难以形成统一立场,更别提采取有效行动了。 这样的局面,让安理会的权威性持续受损,全球治理也陷入尴尬境地。当国际法被公然违反,冲突与动荡不断蔓延,一个“过时”且“无效”的全球治理核心机构,不仅无法解决问题,还可能激化矛盾。 呼吁安理会改革,早已不是新鲜事。改革的核心,在于让“代表性”与“有效性”回归。现有安理会构成未能充分反映当前世界格局的变化,广大发展中国家与新兴经济体的话语权严重不足,非洲、拉美等地区的代表性缺失,使得全球治理决策难以兼顾各方利益。 同时,决策机制的僵化,尤其是否决权的滥用,导致安理会在关键问题上常常陷入“议而不决、决而不行”的困境,削弱了其维护和平与安全的核心职能。古特雷斯倡导的改革,期望通过扩大安理会成员规模、优化决策机制、平衡大国与中小国家权益,让这一核心机构重焕生机。 然而,改革之路注定困难重重。安理会改革涉及权力格局的重新分配,触及既有利益方的核心关切,各国立场差异巨大,很难形成共识。部分大国出于维护自身特权的考虑,对改革态度消极甚至加以阻挠;中小国家虽普遍支持改革,但在具体方案上存在分歧;地区力量的博弈、意识形态的差异,更是加剧了改革的复杂性。 但无论多么艰难,改革都是必要的。国际社会需要一个更具代表性、更有效的安理会,来维护世界和平与安全,推动全球的可持续发展。只有各国放下私利,凝聚合力,以长远眼光看待全球治理的未来,才有可能让联合国安理会重新发挥其应有的作用。 联合国 联合国 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持! 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
