欧盟做出关键性决定！ 1月20日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧洲需要一种紧迫感，同时欧洲已开始推动国防开支激增，欧洲正参与争夺面向未来的关键技术竞赛。她还强调，欧盟决定永久冻结俄罗斯资产，并保留使用这些资产的权利。 熟悉国际时事的朋友都知道，欧盟最近几年一直处在两难境地，一边要跟着美国的步伐应对所谓的“安全威胁”，一边又要兼顾自身的经济和主权独立，而1月20日冯德莱恩在达沃斯世界经济论坛上的表态，相当于彻底打破了这种摇摆，拿出了两个足以影响未来欧俄关系、甚至全球格局的关键性决定。 先说说大家最关心的国防开支激增这件事，冯德莱恩口中的“紧迫感”，说白了就是欧洲对自身安全的焦虑已经到了临界点。 自从俄乌冲突爆发后，欧洲就一直紧绷着安全这根弦，过去依赖美国和北约提供保护的模式，也逐渐暴露出短板——美国近年来的战略收缩，加上对欧洲盟友的支持时断时续，让欧盟意识到，靠人不如靠己。 其实欧盟早就有推动国防自主的想法，早在2025年10月，就公布了《2030年准备就绪》国防白皮书的实施路线图，计划在2028到2034年期间，把欧盟军事预算增加4倍以上，达到1310亿欧元。 而这次冯德莱恩的表态，就是要加速推进这个计划，其中最核心的动作，就是打造欧盟东部边界的“无人机墙”，整合电子战装备、雷达和防空系统，抵御所谓的“俄罗斯威胁”，同时还要加强北极地区的安全部署，投入资金支持格陵兰岛和丹麦的基础设施，巩固北极防线。 当然，国防开支激增也不是一帆风顺的，欧盟内部早就吵翻了天。像法国总统马克龙就明确表示担忧，担心这种大规模的集体国防投入，会让欧盟夺走各成员国的安全决策权，削弱本国的国防自主性。 更现实的问题是钱从哪来，目前欧盟多个成员国的债务率已经远超欧元区60%的红线，法国公债与GDP之比约为113%，意大利更是高达135%，在经济复苏乏力的情况下，大幅增加军费，无疑会加重各国的经济负担。 除了国防开支，另一个更具争议的决定，就是永久冻结俄罗斯资产，并保留使用这些资产的权利。可能很多人不知道，早在2025年12月，欧盟就已经宣布暂时禁止将冻结的俄央行资产转移回俄罗斯，而这次则直接升级为“永久冻结”，彻底断了后路。根据权威消息，这次被冻结的俄罗斯中央银行资产，总价值大约有2100亿欧元，其中90%都由总部在布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。 欧盟之所以这么做，目的其实很明确。一方面，是想继续加大对俄罗斯的制裁压力，冯德莱恩的团队曾暗示，这些资产未来可能会用于对乌克兰的财政和军事援助，填补欧盟供乌资金的缺口。 有分析显示，乌克兰2025年的外部融资主要来自欧盟，而供乌资金的预算缺口最早可能在2026年2月出现。另一方面，这也是欧盟在为未来的俄乌和谈铺路，手里握着这笔资产，就能在谈判桌上争取更多主动权。 但这个决定带来的争议，比国防开支激增更大。首先是欧盟内部的反对声音，匈牙利总理欧尔班直言不讳地表示，这个决定是“欧盟法治的终结”，因为它没有经过27个成员国的一致同意，而是靠特定多数通过，这相当于欧盟领导人把自己置于规则之上。斯洛伐克总理也明确拒绝支持任何动用俄资产资助乌克兰的举措，认为这会阻碍和平谈判。 俄罗斯的反应则更为强硬，几乎是立刻就拿出了反制措施。俄总统普京此前就曾表示，欧盟讨论没收俄资产的行为，本质上就是“盗窃”；俄外交部发言人扎哈罗娃更是直接骂欧盟是“骗子”；俄央行已经在莫斯科仲裁法院，对存管俄资产的欧洲清算银行提起诉讼，要求赔偿损失。 除此之外，俄罗斯负责对外投资的特别代表还警告，欧盟的这种行为会破坏全球金融体系，动摇大家对欧元的信任，欧盟终将为自己的非法行为承担后果。 可能有人会问，欧盟为什么要同时推出这两个决定？其实这两者是相辅相成的，核心都是为了实现“欧洲自主”。国防开支激增，是为了在安全上摆脱对美国和北约的依赖；永久冻结俄资产，是为了在对俄博弈中掌握主动权，同时弥补自身的经济和外交短板。 而冯德莱恩提到的“关键技术竞赛”，更是这一系列决定的长远考量——无论是国防装备的升级，还是经济的复苏，都离不开半导体、人工智能等关键技术，欧盟不想在这些领域落后于中美俄，更不想被别人“卡脖子”。 不过话说回来，欧盟的这两个决定，看似强硬，实则充满了风险。国防开支的激增，可能会加剧欧盟内部的分裂，也可能引发新一轮的军备竞赛；而永久冻结俄资产，不仅会让欧俄关系彻底陷入僵局，无法缓和，还可能开创一个危险的先例——如果一个国家的资产可以被随意冻结、甚至挪用，那么未来任何国家的海外资产都可能面临安全风险，这对全球金融体系的冲击，是难以估量的。 从目前的情况来看，欧盟已经没有回头路了，冯德莱恩的表态，相当于把欧盟绑上了一辆高速行驶的列车，一边是不断增加的国防投入和内部分歧，一边是俄罗斯的强硬反制和全球格局的变化。
