10船油菜籽运往中国，加拿大态度变了，美财长：卡尼已撤回言论 2026年1月27日，路透社援引贸易消息人士称，中国进口商已敲定多达10船加拿大油菜籽采购协议，每船约6.5万吨，总计约65万吨，预计2月至4月间陆续发货。这一规模相当于中国2024年全年油菜籽进口量的10%以上，是自2025年10月中国暂停进口加拿大油菜籽以来，加拿大油菜籽首次大规模重返中国市场。 订单背后，是加拿大总理卡尼1月14日至17日访华期间，中加双方签署《中国—加拿大经贸合作路线图》，并就电动汽车、钢铁和铝产品、油菜籽、农水产品等经贸问题达成一系列具体安排。根据商务部美大司负责人解读，加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆配额，配额内享受6.1%的最惠国关税待遇，不再征收100%附加税；中方则承诺调整对加拿大油菜籽的反倾销措施和对部分农水产品的反歧视措施，为加拿大油菜籽、菜粕等重新进入中国市场创造条件。 就在中加经贸关系明显回暖之际，美国突然出手施压。1月24日，美国总统特朗普在社交媒体上威胁称，如果加拿大与中国达成贸易协定，美国将对所有加拿大进口商品征收100%关税，并警告加拿大“不能让中国战略加拿大”。 这一威胁被普遍视为对《美墨加协定》（USMCA）续签谈判的提前施压。加拿大总理卡尼随后在公布减税措施的活动上表示，美加墨三国即将正式启动对USMCA的联合审查程序，特朗普是一位“强硬的谈判者”，其政府近期言论和姿态应放在这一大背景下理解。卡尼强调，加拿大与美国拥有极其紧密的经济与安全关系，但仍有改善空间，这些问题可以在谈判中解决。 面对美国关税威胁，加拿大政府态度出现明显变化。1月24日，卡尼在社交媒体上发布视频，号召加拿大人“购买国货”，强调“我们无法控制其他国家的行为，但我们可以成为自己最好的客户”，被外界视为对特朗普关税威胁的回应。 但到1月26日，卡尼在公开场合的表态明显软化。他对外表示，加拿大“无意与中国达成自贸协议”，并辩解称中加达成的共识“完全符合《美墨加协定》”，甚至将中国称为所谓“非市场经济体”，承诺如果未来与中方签署自贸协定，一定会通知美国。这一表态被普遍解读为加拿大在美国压力下对华“降调”。 1月20日，卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表演讲，批评美国政策破坏世界秩序，呼吁各国接受“以规则为基础的国际秩序”已终结的现实，并以加拿大为例，指出“中等强国”可以共同行动，应对来自“霸权国家”的经济胁迫。这一发言赢得全场起立鼓掌，但也激怒了特朗普。 1月26日，美国财政部长贝森特在接受福克斯新闻采访时表示，卡尼在与特朗普通话时“非常积极地试图收回他在达沃斯的一些不当言论”。但卡尼本人随后予以否认，1月27日对加拿大媒体明确表示：“我在达沃斯说的话是算数的。”当被直接问及是否收回相关言论时，他回答“没有”。 从10船油菜籽订单落地，到美国100%关税威胁，再到卡尼在达沃斯言论上的“收回风波”，加拿大正面临一场艰难的地缘经济平衡。一方面，加拿大对美贸易依赖度极高，美国是其最大贸易伙伴，特朗普的关税威胁足以对加拿大经济造成严重冲击；另一方面，中国市场对加拿大农业、能源等产业至关重要，中加经贸合作带来的实际利益难以割舍。 目前来看，加拿大政府虽然在对华自贸协议问题上态度转冷，但并未推翻与中方达成的具体经贸安排。无论是每年4.9万辆中国电动汽车的低关税配额，还是油菜籽、农水产品等领域的关税调整，加方均未宣布取消或修改。这表明，加拿大既希望安抚美国，又不愿放弃中国市场的现实利益。
