大军区时代，内蒙古东部三市一盟，为何属沈阳军区建制？

大军区时代，我军的大军区辖区划分并非一成不变。提及沈阳军区的辖区范围，好多人都是习惯性地脱口而出，统一领导东三省及武装力量。再谈北京军区，就是包含山西、河北、北京、天津、内蒙古等省（市、自治区)。这样的说法，在网上流传甚广。

实际上，懂行的军事发烧友，多多少少都知道这样的说法是不正确的。此话怎讲？这牵涉到内蒙古东部三市一盟，即赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市和兴安盟（下文称蒙东三市一盟)。大军区时代，沈阳军区曾长期领导蒙东三市一盟及境内武装力量，这种情况是怎么形成的？蒙东三市一盟又有怎样独特的优势？

▲北京军区、沈阳军区简图

首先，我们需要明白蒙东三市一盟是怎么回事。蒙东有好多说法，最常见的是蒙东四盟，即昭乌达盟（1984年撤销，设赤峰市)、哲里木盟（1999年撤销，设通辽市)、呼伦贝尔盟（2001年撤销，设呼伦贝尔市)、兴安盟。实际上，蒙东四盟共存的时间段仅为1980～1984年，蒙东三市一盟的称谓倒是更为合适。

其次，笔者需要为大家简要介绍一下沈阳军区的基本情况。1955年3月，沈阳军区成立，辖黑龙江、吉林、辽宁、热河及境内各类武装力量。11月，热河省撤销，热河省军区也随之撤销，后分属河北、辽宁省、内蒙古自治区。沈阳军区的这一格局，一直保持到了1969年。

▲沈阳军区相关文物

最后，我们切入正题。在笔者看来，蒙东三市一盟之所以划归沈阳军区建制，主要有以下三方面深层次原因：

一、蒙东三市一盟与东三省联系紧密，可谓是“山水相连，风俗相近”；

好多人存在一个误区，认为东三省和东北地区是一个概念。实则不然，东北地区包含了东三省和蒙东三市一盟，面积多达152万平方公里。东北地区山水相连，地形地势很有特点，如下图所示：

▲东北地区地势图

也正是因为地理上的接近，习俗也很相近。由于处于东三省和内蒙古的结合部，蒙东三市一盟既有内蒙风情也有东北烙印，形成了别具一格的东蒙东北地区民俗文化。因而，生活在蒙东三市一盟的人，往往先称自己为东北人，其次才是内蒙古人。

我军大军区的划分，主要是立足于“大陆军主义”，山川形胜、民风民俗方面也是重要的考虑对象。蒙东三市一盟划归沈阳军区，考虑更多的是便于管理，能够最大限度的确保聚心合力。比如，济南军区后来包含了河南、山东，此二地民风相近，连方言的相似度都很高，本质上与蒙东三市一盟的情况相近。

二、此调整可加强“三北”防务，以应对苏联陈兵百万；

上个世纪五十年代末开始，中苏关系出现裂痕，苏联开始逐渐把钢铁洪流部署在中苏（蒙)边境，陈兵百万的说法不是没道理的。1969年3月，苏联枉顾我方一而再再而三释放的善意，悍然挑衅我珍宝岛。有道是：“是可忍，孰不可忍”，沈阳军区奉命发起自卫反击作战。此后，中央军委为应对日益复杂的“三北”防务态势，对“三北”边防体制进行了调整。

有鉴于内蒙古面积大、边境线漫长、难于管理的问题，我国对内蒙古的行政区划进行了调整，以加强“三北”方向的边防兵力、领导力量、通信保障等工作。在此背景下，蒙东昭乌达盟、哲里木盟、呼伦贝尔盟、兴安盟划归东北三省，军事关系亦随之转隶至沈阳军区。

▲原沈阳军区退伍老兵合影旧照

1979年5月，内蒙古恢复至1969年7月之前的行政区划，蒙东四盟复归内蒙古。但是，蒙东四盟在军事上仍属于沈阳军区建制。所以，蒙东四盟也就出现了一个特殊的情况：行政上属内蒙古自治区，军事上属沈阳军区。1985年百万大裁军，北京军区、沈阳军区辖区未作调整。此后三十年间，蒙东三市一盟都是在沈阳军区的领导之下。

三、蒙东三市一盟并非孤例，阿里地区也是属于这一情况；

1950年5月，新疆军区独立骑兵师抽调骨干力量，组成了进藏先遣连。8月，进藏先遣连正式从新疆于田县普鲁村出发。进藏先遣连不远千里，克服常人难以想象的困难，完成了中央军委赋予的神圣使命。阿里全境解放后，新疆军区又抽调连队组成了阿里骑兵支队。由于这一层关系，新疆军区对阿里地区情况较为熟悉。

▲阿里军分区某部执行巡逻任务

1954年，中央在《阿里地区领导关系问题》的文件中，做出了以下指示：

阿里地区处境特殊……但从交通和物资上看，新疆较近较方便。阿里骑兵支队又是新疆派去的，新疆分局和新疆军区对该部队情况较熟悉……应由新疆分局、新疆军区和西藏工委、西藏军区双重领导较为适宜。

此后多年，阿里地区的隶属关系多有调整，可军事工作一直由新疆军区负责。1985年百万大裁军，乌鲁木齐军区（即原新疆军区）撤编后，阿里地区随省级军区新疆军区转隶兰州军区。2016年2月，兰州军区撤编后，新疆军区仍管理着阿里军分区。

结合阿里军分区的基本沿革，我们可以看到该部情况与蒙东三市一盟相似，都是遵循着“就近转隶，平战结合”的原则。这样做的好处也是很明显的，沈阳军区的后勤保障、兵力部署、国防动员等方面，都得到了统筹兼顾，对于加强“三北”地区防务有着重要的意义。

综上所述，蒙东三市一盟属沈阳军区建制，有着非同一般的战略考量。2016年2月，大军区体制完成了自己的历史使命，沈阳军区时代也随之落幕。同期，中央军委以原沈阳军区（黑龙江、吉林、辽宁、蒙东三市一盟)、北京军区（内蒙）、济南军区（山东）为基干成立了北部战区。

▲北部战区某部演练

经过此次调整的北部战区，与原沈阳军区相比，幅员辽阔、战略纵深大、海陆兼防为其显著特点，为本战区军兵种联合作战提供了广阔的舞台。另外，中央军委将内蒙古、山东纳入北部战区管辖范围，也对中部战区形成了半环抱防御态势，承担起了拱卫京畿的重任。或许，这就是军事地理的魅力，各个事物间的联系都充分考虑到了，又有哲学的一面。

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