晒出“明白账”,守好“钱袋子”!
近期,中央各部门2022年财政决算数据公开,各高职院校也相继公开决算经费数据。随着国家对职业教育的加大投入,高职院校在近年来得到了飞速发展。高职推进“双高”及职业本科建设,离不开雄厚的教育经费做后盾,充足的经费,意味着更优质的办学条件、更大的办学空间、顶尖的设备投入,形成高职院校经费投入与产出的良性循环。那么2022年高职院校的钱怎么花?花到哪里去了?花得好不好?
截至2023年10月18日,全国共有644所高职院校陆续公布2022年部门决算,聚焦职教对已公布的高职决算数据进行了整理分析,共有12所高职院校决算总经费破十亿!
注:深圳职业技术学院已经升格为职业本科,且更名为深圳职业技术大学。
深圳职业技术学院依旧是唯一一所决算总经费突破30亿的高职院校(2022年决算总数为35.4亿,2021年决算总数为30.96亿),毫无悬念地蝉联榜首。
漯河医学高等专科学校位列第二(2022年决算总数为21.73亿,2021年决算总数为21.24亿)。此外,芜湖职业技术学院(2022年19.95亿,2021年6.07亿)、深圳信息职业技术学院(2022年17.49亿,2021年14.38亿)、贵州轻工职业技术学院(2022年16.17亿,2021年13.73亿)、广东理工职业学院(2022年12.63亿,2021年10.25亿)、广东轻工职业技术学院(2022年12.01亿,2021年11.83亿)、重庆三峡医药高等专科学校(2022年11.59亿,2021年6.63亿)、成都职业技术学院(2022年10.6亿,2021年3.8亿)、江西财经职业学院(2022年10.47亿,2021年2.81亿)、杨凌职业技术学院(2022年10.32亿,2021年2.81亿)、金华职业技术学院(2022年10.25亿,2021年8.54亿)等12所高职决算总数均破10亿。值得注意的是,芜湖职业技术学院、重庆三峡医药高等专科学校、成都职业技术学院、江西财经职业学院、杨凌职业技术学院2022年决算总数照2021年有大幅度增长,跃身“十亿俱乐部”。
2022年高职决算总经费破10亿的院校共有12所,占比1.88%;5-10亿之间的院校有81所;3-5亿之间的院校有195所;有299所高职2022年决算总数为“1亿-3亿元”,占比46.79%,近乎半数。本次统计样本数量为639所院校,2022年高职决算总经费中位数为27429.83万元,平均数为32891.51万元,中位数占平均数的83.39%,平均数受极值的影响偏大,由此说明院校间总经费差距也较大(另有5所院校总经费数据不详,不在统计范围内)。
高职晒“账本”,集中“亮效”
聚焦职教对高职院校2022年决算经费TOP100进行整理发现,同比2021年决算总数整体有上升趋势,虽有12所高职决算总经费超过10亿,但院校间差距仍然明显。
从目前已经公布决算总数的639所高职数据来看,有52所高职年度决算不超过1亿元,其中最末位高职决算仅为268.83万元,与总决算排名第一的深圳职业技术学院相差1317倍,高职院校的悲喜并不相通。
决算经费排名大部分为综合类院校,专业类与艺术类院校遭到“冷落”。电力、体育、美术等类别院校处于垫底状态,虽然相比去年也有一定程度的经费增长,但总经费仍然走低。
广东省异军突起 高职决算总数=11个省、市、自治区高职决算总数的和
在地域分布上,广东省以高职总决算2247938.42万元、平均数59156.27万元位列第一位,但在中位数名次上,广东仅排第三位,广西以总决算中位数44201.65万元遥遥领先,陕西省以38934.25万元位居第二位。这也说明了广东省省内高职院校间经费也存在不小差距,最高值与最低值相差较大,存在部分院校决算“被平均”现象。
西部高职院校仍在年度经费上垫底,广东省高职决算总数=新疆、山西、吉林、青海、西藏等11个省、市、自治区高职决算总数的和。相对于东部沿海地区高职院校,明显感觉到西部高职财政支持的力不从心。
接住这波“泼天的富贵”,这些高职成财政“宠儿”
财政拨款收入象征着财政对高职院校的扶持力度,对学校发展而言重要性不言而喻。究竟哪些高职获得数十亿的财政拨款收入,成为财政最大的宠儿?
从目前公布的2022年度全国职业院校总收入情况来看,深圳职业技术学院以30.83亿元高居榜首,漯河医学高等专科学校以21.64亿元位居第二位,芜湖职业技术学院以18.84亿元居于第三。
从高职财政拨款收入来看,情况有所变化。3所高职获得10亿元以上财政支持;24所高职获得5-10亿元的财政支持。2022年度获财政拨款支持力度最大的依然是深圳职业技术学院,财政拨款收入共计27.34亿元,占总收入的88.69%;深圳信息职业技术学院财政拨款为16.84亿,居于第二位,占总收入的85.27%;贵州轻工职业技术学院以15.18亿,位列第三,占总收入93.11%。排名前五院校,广东高职占据三席。
财政拨款收入占院校整体收入比例最高的三所高职分别为:唐山幼儿师范高等专科学校(占比99.30%)、锦州师范高等专科学校(占比99.19%)、克孜勒苏职业技术学院(占比98.41%),3所高职获得国家拨款大力支持,收入结构主要来源于财政拨款。
值得注意的是,财政拨款正在向新疆高职院校倾斜,博尔塔拉职业技术学院(财政拨款5.68亿元)、新疆农业职业技术学院(财政拨款4.63亿元)、克孜勒苏职业技术学院(财政拨款4.22亿元)均在财政拨款收入TOP50名单内,新疆地区高职院校短短几年就实现了快速蝶变,背后依赖于各地教育援疆工作的稳步推进与鼎力支持,据新疆教育厅公布的一组数据:党的十八大以来,教育援疆累计投入资金271亿元,特别是2020年以来,各援疆省市投入教育援疆资金超过100亿元。在援疆政策与财政拨款的双重加持下,新疆职教事业取得了显著进步。
自主“吸金”,事业收入让一部分高职先富起来
各高职院校的收入主要来源于财政拨款及事业收入,其中财政拨款占比较大,约占各高职院校总收入的70%-90%左右。但不乏有一些高职剑走偏锋,收入不完全依赖于财政拨款而更加多元,单靠事业收入(即学费、培训、科研等方面的收入)赚的盆满钵满,部分高职事业收入甚至超过了财政拨款收入。
从目前已公布的高职院校事业收入数据来看,漯河医学高等专科学校事业收入达17.49亿,位居第一;广东理工职业学院事业收入为7.75亿,排名第二;金华职业技术学院事业收入为5.13亿,位列第三。漯河医学高等专科学校事业收入比第二名、第三名事业收入总和还要多,取得了“断层式第一”,很大程度上弥补了财政拨款上的差距。
事业收入占院校整体收入比例最高的三所高职分别为:漯河医学高等专科学校(占比80.85%)、惠州卫生职业技术学院(占比63.56%)、广东理工职业学院(占比62.85%)。在高职院校2022年事业收入TOP50名单中6所高职“事业收入”占据2021年收入比例超过50%
漯河医学高等专科学校与惠州卫生职业技术学院两所医学类高职院校事业收入均超过财政拨款,主要原因是纳入两所高职院校2022年度部门决算编制范围的二级单位除了学校本级还有附属医院,漯河医学高等专科学校下设3所附属医院,惠州卫生职业技术学院下设1所附属医院,均为非独立编报决算单位,医院所产生的收益及事业发展补助等经费占2所高职事业收入的绝大部分。
惠州卫生职业技术学院收入决算表
漯河医学高等专科学校收入决算表
2022年高职院校的钱都花哪儿了?
高职院校有几大支出项目,主要包括教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、住房保障支出、工资福利及基础设施建设支出等,其中教育支出通常会占据90%左右的开支。
01
教育支出
从目前已经公布教育支出的642所高职院校支出数据来看,2022年共有北京电子科技职业学院、襄阳职业技术学院、山东交通职业学院、山东职业学院、柳州铁道职业技术学院等41所高职院校教育支出占全年支出的100%;共有523所(约占比81.46%)高职院校80%以上的支出为教育支出。
教育支出最高的3所学校是:
第一名:深圳职业技术学院 教育支出260736.01万元(占总支出比例86.03%);
第二名:芜湖职业技术学院 教育支出191762.56万元(占总支出比例96.12%);
第三名:深圳信息职业技术学院 教育支出134947.83万元(占总支出比例84.97%)。
02
工资福利支出
高职院校工资福利支出主要分为基本工资、津贴补贴、绩效工资等。从目前已经公布工资福利支出的628所高职院校数据来看,有55所高职将全年支出的50%以上投入工资福利中,269所高职校全年支出的30%-50%为工资福利支出。
工资福利支出百分比最高的3所学校是:
第一名:伊犁职业技术学院 工资福利支出1455.23万元(占总支出比例79.79%);
第二名:菏泽家政职业学院 工资福利支出7308.95万元(占总支出比例68.42%);
第三名:长治幼儿师范高等专科学校 工资福利支出6799.11万元(占总支出比例68.40%)。
03
津贴补贴支出
从目前已经公布津贴补贴支出的617所高职院校数据来看,有67所高职津贴补贴发放数额超过基本工资。其中,郑州旅游职业学院的津贴补贴超过基本工资近8倍。
津贴补贴支出超基本工资比例最高的3所学校是:
第一名:郑州旅游职业学院 津贴补贴支出1708.35万元(占比798.63%);
第二名:河北机电职业技术学院 津贴补贴支出1097.43万元(占比693.79%);
第三名:深圳职业技术学院 津贴补贴支出53998.12万元(占比661.86%)。
此外:
工资福利支出最多高职:深圳职业技术学院 114966.29万元;
基本工资支出最多高职:长江职业学院 10632.22万元;
津贴补贴支出最多高职:深圳职业技术学院 53998.12万元;
绩效工资支出最多高职:广东轻工职业技术学院 14808.78万元。
近年来,不少地方政府都在加大对职业教育的资金投入力度,支持本地区高职院校发展,国家层面上也多次下发文件,决策部署、帮扶支援新疆、西藏高校建设,很大程度上扭转了对西部职业院校投入偏少的局面。
对于各高职院校来说,如何利用并抓住这“泼天的富贵”,把钱真正花在刀刃上,切实补齐短板,在“双高建设”“职业本科”建设“诸神之战”中脱颖而出,推动学校发展迈向更高层次才是关键。
不管怎么说,高职院校核心愿望就是:以更优的质量,获得更多的财政支持,赢得飞速的发展!
注:本文数据量大且为人工统计,如有出入,请以学校官方发布为准。
漯河医专还不升本是给光大学渣一个学医的机会吗[笑着哭]