木叔这篇国际评论,来分析乌克兰总统泽连斯基在联大会议上的一项提议。
9月20日,泽连斯基在纽约联合国大会的讲台上公开谴责俄罗斯对乌克兰犯下了种族灭绝罪,还指控在苏联解体后,俄罗斯通过幕后操纵非法占据了安理会常任理事国的席位。
因此泽连斯基呼吁全球改革联合国,取消俄罗斯的安理会常任理事国资格,至少应该改变俄罗斯使用否决权的情况,不能让否决权成为“那些痴迷于仇恨和战争的人的武器”。
木叔对苏联解体后俄罗斯获得安理会常任理事国是不是符合规定没有深入了解。不过注意到这确实成了乌克兰和一些西方国家探讨的话题,未来可能对俄罗斯的联合国地位带来威胁。
更重要的是,木叔认为泽连斯基提到联合国改革,特别是改革一票否决权,肯定会获得更多支持。因为没有几个国家认可俄罗斯总投否决票。
包括苏联在内,俄罗斯是动用否决权最多的国家,一共使用近140次(苏联110次,俄罗斯近30次),美国才用了80多次,中国用了十多次。
为此泽连斯基提出了一个计划,分三步走,不用担心俄罗斯用一票否决权来否决这项计划。第一步,泽连斯基提议给联合国大会更大权力——任何决议获得三分之二的支持票就可以,否决权不好使,泽连斯基这将反映更多亚非拉国家的意愿。
第二步,扩大安理会常任理事国的成员,特别是增加亚非拉国家代表,安理会常任理事国数目多了,俄罗斯总用否决权就会得罪更多国家。这也等于是一种制约。
在欧洲国家中,泽连斯基提到了支持德国。此外还支持包括印度、日本、非洲联盟、拉美国家等成为常任理事国。这个提议和美国的态度完全一致。
第三步,是通过预防性制裁建立一个防止侵略的制度,该制度应“在大会任何成员宣布遭到侵略威胁时”自动提交给联合国安理会。然后这个国家的成员国资格就被暂停。
泽连斯基的这个想法怎么样?
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