不管李书福和涂建华是否有企业利益考虑，他俩在两会上的提案，让已经争议了35年的“禁限摩”在这个5月喧嚣尘上。

作为汽车文化里极其重要的一环，摩托车骑行文化现阶段实际上已经超越了国内汽车社会的文明进程，有网站就此发起的投票中，421万参与者中一边倒的支持解禁，可见民众的呼声并不比放开地摊少。

要讨论解禁摩托车，先要追溯摩托车为什么被禁。

有个尴尬的事实是，中国是世界上唯一一个禁限摩托车的国家。这股风潮自1985年的北京开始，迅速向各地蔓延。到目前，全国共有200多个城市加入“禁限摩”阵营，而查阅了国内几个城市的禁限摩缘由，无外乎污染高、飞车党、违章多这三个原因。

尤其是雾霾等污染这几年深入人心，国家对机动车不断提高环保门槛，甚至达到世界领先水平，摩托车也被要求实行国四排放标准。

据业内人士介绍，国四排放标准的某些项目指标，己经超过了现在正在欧盟执行的欧四排放标准要求，可以说在污染物排放限值方面执行的是世界上最严格的摩托车排放标准。

机动车带来的污染到底有多大？中国科学院大气物理研究所王跃思研究员曾在“大气灰霾追因与控制”专项研究中表明，2009-2011年，京津冀地区PM2.5中，有约30%来源于汽车及其相关产业；钢铁化工电子等工业生产约占35%；热电厂排放约占10%（5-20%）；居民取暖、烹饪等约占10%（5-20%），剩下的为其它来源。

对于PM2.5的来源比例分析，在不同研究中，随地区、年份、季节、时段等的不同，结果会产生一些差异。但总的来说，绝大多数研究认同机动车对PM2.5的贡献在20-30%之间，机动车的确是大气污染物主要来源之一，这是毋庸置疑的。国外其它城市的研究结果对此也有验证：在巴黎、东京、洛杉矶的大气颗粒物中，机动车所占贡献分别为30%、28%和23%。

但，这些城市都没有雾霾。

害怕摩托车增加污染？如果每个城市有三分之一的汽车替换为摩托车通勤，按照一般摩托车顶天1.0排量和一般汽车最低1.0排量对比，一辆1.6L排量的汽车同样时间内排放的污染物是一辆0.2排量摩托车的8倍。

而在拥堵城市里，同样的路程，摩托车用时更少。污染物是增加还是减少，一目了然。

其次，安全和违章问题。

上世纪90年代在中国南方常见的飞车党多以摩托车为作案工具，一度让民众对摩托车印象极差。近些年随着国家公安部门打击力度加大，社会治安整体转好，此类案件已经少之又少，何况大家现在钱都在手机里，智能化时代并不是抢走就能用，飞车党抢劫的标的物已经不复存在。

关于“肉包铁”还是“铁包肉”的讨论，就像一个文化有先进也有落后的一面，不能简单一刀切。成语里“取其精华去其糟粕”特别适用于摩托车文化，而现阶段多数“摩友”正是这么做的：遵守交通规则、礼让行人、不炸街成了主流摩托车驾驶员的必修课。

况且相对于电动车群体，摩托车驾驶员必须按照国家规定上牌照、买保险，违章等行为一样要被扣分罚款，骑行者守规矩的自觉性更强。一些打着弱势群体旗号的外卖小哥违章率特别高，他们的工具车普遍都是电动车，因为没人管。

随着社会的发展进步，摩托车在上世纪的诸多弊端已经没有了生存环境。相反，摩托车已经成了节能减排、缓解拥堵、规范两轮车以及汽车文化的重要部分。

那么，一旦放开摩托车，到底是好是坏？

疫情影响之下，民众收入降低，相关制造产业受影响较大。可能很多人并不知道，摩托车在国内被禁限后，这个产业的大量产品都以出口的形式给国家挣外汇呢。但是现在，国外疫情不知何时结束，这些摩托车企业出口受限，急需国内市场填补资金来源维持生存。

中国摩托车商会秘书长张洪波接受采访时表示，中国摩托车产业经过69年发展，已经成了产业链齐全完善、市场化程度最高的产业之一。我国摩托车产业有近300家整车企业及近万家配套企业，从业人员超过300万人，年产值超过3000亿元。在广州、重庆、浙江等地区，摩托车甚至成为地方的支柱产业，曾经连续21年摩托车全球产量第一、25年出口量世界第一。

这些辉煌的成就面临着当下极大的困难。

2020年1-4 月，摩托车生产企业产品出口总额12.11 亿美元，同比下降23.7%。整车出口量176.51 万辆，同比下降21.11%；出口金额10.16 亿美元，同比下降21.76%。摩托车发动机出口39.04 万台，同比下降27.53%；出口金额0.59 亿美元， 同比下降17.39%。沙滩车出口2.68 万辆，同比下降21.54%; 出口金额0.59 亿美元，同比下降17.39%。摩托车零部件出口金额0.62 亿美元，同比下降50.07%。

张洪波分析，国内摩托车销售从5月份开始逐步恢复到往年正常状态。但疫情的原因导致居民收入减少，普通老百姓消费意识发生一定变化，可能影响预期消费，预计国内市场全年销量将同比去年有所下降。

出口方面，张洪波从行业了解到的信息显示：国外客户要求停止发货和取消订单现象严重，订单量同比下降50%—80%、大部分企业六七月份几乎没有新订单。如果全球疫情在五月份不能有效控制，八月份订单不能恢复正常，他预测今年摩托车全年出口同比去年将可能下降40%，极端情况下甚至达到50%。

另外，摩托产品产品现在行业每年出口到全世界二百多个国家和地区，每年创汇近百亿美元，因为出口国家多，也是民生产品，曾经一度做为国家出口关注的晴雨表，现在也是商务部重点联系关注的二十五重点机电产品之一。

这个行业面临着巨大的困难。现在能理解李书福和涂建华提案“解禁摩托车”的初衷了吧？

在国内消费市场需要刺激的情况下，在地摊经济已经逐步恢复并鼓励的情况下，解禁摩托车会带来怎样的消费刺激？

首先要明确一个概念，现在摩托车产品已从过去的生产资料转向休闲娱乐及短途代步工具，其文化味更浓，5万元以上摩托车消费成为时尚和主流。在摩托车市场已不同以往的情况下，改善摩托车的消费及使用环境，正顺应了这部分民众的消费升级需求。

200多个“禁限摩”的城市，消费能力较强，由于交通的拥堵和停车的不便，消费者对摩托车产品的需求日益增长。中国摩托车商会的调研发现，现在购买摩托车的城市消费者很多都是拥有汽车的人，摩托车是民众的消费升级产品，不会影响汽车的刚需。

外卖等特殊行业如果使用摩托车或电动摩托车，纳入机动车统一管理，不仅能杜绝违章和交通违法行为，还能刺激保有量已近千万的行业升级换代交通工具。据预测，仅这一项便能每年能为国内摩托车市 场带来300 万辆的销售增量，以及300 亿元以上的市场消费。

此外，缓解拥堵是肉眼可见的现实。随着国民素质不断提高，摩托车驾驶者安全意识也不断增强，加之城市交通拥堵，摩托车通行快、停车方便的优势更加显现。摩托车正不断受到更多消费者的关注和欢迎，很多有识之士开始意识到，摩托车应成为解决城市交通拥堵的最佳工具之一。

张洪波分析预测，如果这200个城市给摩托车解禁并提供更大空间，将会给行业带来约700万辆的销售增量，1400亿元的国内市场消费增量。地摊经济放开后，效果非常明显，五菱都推出了地摊专用车，不仅能刺激消费，还能让地摊以秩序方式存在。

而摩托车这个万亿级市场还在翘首以盼解禁，已经35年了。