近日,越共中央总书记苏林对美国展开了访问,对于此次访问,越南方面对外公布的消息并不多。
从行程上来看,苏林在美国期间,主要是跟美国企业高管,以及商界人士进行了会面。希望美方能够在半导体芯片研发、人工智能领域,同美方深化合作。
为了展示诚意,越南方面还主动抛出承诺,答应尽快兑现此前美国总统拜登访越时,双方签订的飞机采购合同。
越共中央总书记苏林越南一把手主动上门拜访,还提前给美方送上“见面礼”,说明越方对美国也是“有所求”的。
据越南政府网站消息,在出席与美企的座谈会时,苏林希望美国投资者们能够采取积极措施,让美国政府早日承认越南的“市场经济地位”,进而为双方企业提供有利的合作条件。
今年8月份,美国商务部宣布继续维持越南“非市场经济地位”,令越方深感失望,这意味着即便美越关系已经连升两级了,但美国对越南的投资限制依然不会取消。
原本“市场经济地位”只是一个经济学概念,然而美国却将之当做为“政治工具”,对于一些不愿配合其经济策略的国家,就对其打上“非市场经济地位”的标签,进而影响该国对外资的吸引力。
美国商务部长雷蒙多越南有意将自身打造成“全球制造业中心”,就需要融入全球产业链、供应链体系,撕掉“非市场经济地位”的标签。因此,越南在这个问题上,迫切需要美方认可。
之前拜登访问越南时,双方曾围绕这个问题展开过讨论,越方也当场得到了美方的积极承诺,然而,现在距离拜登卸任还剩不到五个月的时间,美方却迟迟没有兑现承诺,越方难免着急。
而且,倘若共和党总统候选人特朗普上台,很有可能会维持此前对越南商品加征“反倾销税”的政策,因此,越南政府急于在拜登卸任前,把这件事敲定。
对于越南的想法,美方也很清楚,“市场经济地位”是同越方讨价还价的筹码,如果这个筹码提前抛出去了,那么就失去了谈判的主动权。因此,美方希望越南能够进一步交出“投名状”,展示合作的诚意。
拜登访问越南说白了,就是希望越南跟中国保持距离,同时跟美国走近,配合美国的印太布局。但从现实情况来看,为了美国的一点蝇头小利,就破坏中越长远的合作布局,显然是不明智的。
越方也深刻明白这一道理,所以苏林上任后,首次出访的国家就是中国,并且还当面向中方作出重要承诺,表示发展对华关系始终是越南外交的头等优先。
对于越南而言,在大国之间谋求平衡的外交路线,为该国争取了和平的发展机会,也为中越关系的总体稳定提供了保障,轻易不会动摇。
所以,围绕是否给予越南“市场经济地位”的认定,美越双方恐怕还会继续僵持下去
而且即便在剩下几个月里,拜登政府给出承诺了,也是“空头支票”,难以兑现。美国下届政府是否还会延续当前的对越政策,仍是一个未知数。