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俄乌冲突僵持至今，西方国家似乎为乌克兰提供了强大的军事支援。
然而，令人瞠目结舌的是，这笔巨额资金的来源竟不是别人，正是被西方国家冻结的俄罗斯的海外资产。
乌克兰获得西方巨额军援2024年8月6日，一个令国际社会震惊的消息传来——乌克兰军队在俄乌战争中首次突破俄罗斯国界，对俄罗斯边境地区的库尔斯克州展开突袭。
这一意料之外的行动立即引发了俄罗斯方面的强硬回击，双方在边境区域爆发激烈交火。
就在前线战事陷入胶着之际，据路透社8月20日报道，捷克政府将利用被冻结在欧盟的俄罗斯资产收益，为乌克兰购买大量炮弹。
事实上，早在2024年4月24日，美国总统拜登就批准了一项援乌计划，并允许在美国管辖范围内没收俄罗斯主权资产，被俄罗斯方面斥为“盗窃”。
而在此后不久的5月21日，欧盟也通过了一项方案，同意将冻结的俄罗斯资产产生的高达30亿欧元的收益，拨付给乌克兰，其中90%指定用于乌克兰购买武器和军事装备。
2024年6月13日，以美国为首的七国集团(G7)公布一项重大决策，宣布挪用俄罗斯在海外被扣押资产所产生的利息收益，为乌克兰提供一笔价值500亿美元的低息贷款，用于资助乌克兰的军费开支和经济重建。
除了无数的资金援助外，西方阵营还直接动用俄罗斯的这些海外资产，对乌克兰提供了一轮又一轮的军事援助。
事实上，早在2024年年初，捷克就牵头提出了为乌克兰采购火炮弹药的倡议，后来又有近20个国家加入了这一行动。
据悉，第一批弹药已于6月运抵乌克兰。
欧盟内部争议不断在2022年俄乌冲突爆发后，西方国家共冻结了约3250亿美元的俄罗斯海外资产，其中欧盟国家约占总没收规模的三分之二。
面对这笔庞大的俄罗斯资金，欧盟阵营内部随即出现了分歧和争议。
据报道，欧洲央行行长拉加德就曾就没收俄资产一事释放出警示信号。
她明确表示，这“是需要非常仔细考虑的事情”，并且可能会“破坏国际法律秩序”。
拉加德的确没有言过其实，从法律层面来看，单方面没收他国资产确实存在严重违反国际法的风险。
这种做法不仅可能违反主权豁免原则，还可能被视为对私有财产权的侵犯。
如果任意冻结和使用他国资产成为一种常态做法，将会大大减少各国通过外交谈判等和平方式解决争端的空间和动力。这可能导致国际关系更加紧张，甚至引发更多的冲突。
此外，这种单边主义做法也可能严重冲击欧元在国际外汇储备体系中的地位和信誉。
如果其他国家认为他们在欧洲持有的资产可能随时被冻结或没收，很可能会减少对欧元的持有，转而寻求其他更安全的储备货币选择。
这无疑会削弱欧元的国际地位，对欧洲经济造成长期负面影响。
美国推波助澜与欧盟内部各国普遍存有疑虑不同，美国在是否冻结俄罗斯的海外资产这个问题上的立场一直坚定不移。
早在2022年底，美国就在G7内部私下分发了一份关于没收俄资产的讨论文件，并得到了英、日、加等国的高度支持。
随后，美国方面还成立了相关工作组就此展开探讨，并开始筹划如何利用俄罗斯这些被冻结的海外资产。
而美国之所以如此热衷于没收俄资产，背后自然是有一番盘算。
首先，冻结这些财产无疑会使俄罗斯失去一大笔海外资金，发展潜力势必受损，对美国的威胁也将减小。
其次，欧元声誉下降将加大其相对美元的竞争力缺口，有利于华盛顿巩固自身霸权地位。
此外，随着欧俄对抗加剧，欧洲对美国在安全、经济等领域的依赖程度只会与日俱增，为美国主导地缘政治博弈带来便利。
然而，美国动用俄罗斯被冻结资产补贴乌克兰的做法也面临着巨大风险。
一些国际法律专家和经济学家警告说，单方面没收俄罗斯在美国的主权资产，必将引发俄罗斯的强硬反制，并可能从根本上动摇国际金融体系的稳定。
一旦国际社会失去了对美元体系的信心，其他国家未来将加速减少对美元的依赖，甚至最终可能破坏美元在国际储备货币中的主导地位。
5月23日，俄罗斯总统普京正式签署了一项总统令，批准冻结俄境内的部分海外资产，用于弥补俄罗斯遭受的损失。
据估计，外国在俄罗斯的资产约为6960亿美元，其中相当一部分属于美国。如果俄罗斯开始大规模没收这些资产，将对美国企业造成巨大损失。
俄乌冲突已经持续两年有余，其影响远不止局限于欧洲大陆，而是对全球经济和地缘政治格局产生了深远冲击和重塑。
这场战争不仅彻底改变了欧洲的传统安全架构，也给全球能源市场、粮食供给链以及国际金融体系带来了巨大动荡。
在这种复杂局势下，任何一个国家的单边制裁政策都将注定失败。
参考资料：
美怂恿没收俄罗斯资产，到底坑了谁？ 北京日报客户端 2024-07-08
捷克将利用被冻俄资产的收益为乌克兰提供弹药 观察者网 2024-08-20
普京签署命令：允许使用美国在俄资产补偿俄方损失！扎哈罗娃警告：英国目标可能会受到打击 每日经济新闻 2024-05-23
英媒：七国集团停止讨论彻底没收俄罗斯资产问题 上观新闻 2024-05-03
