6月12日，欧盟委员会发布公告称，如无法与中方达成解决方案，针对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税的方案将于7月4日起实施。
01
巨额关税，最高达48.1%
欧盟委员会表示，对抽样的三家企业——比亚迪、吉利汽车和上汽集团，将分别加征17.4%、20%和38.1%的反补贴税；对参与调查但未被抽样的电动汽车制造商平均加征21%的反补贴税；未配合调查的电动汽车制造商将被加征38.1%的反补贴税。
目前，欧盟对所有进口车征收10%的关税。再加上此次的反补贴税，这意味着，比亚迪旗下电动汽车出口至欧洲，所要缴纳的关税将合计达到27.4%；吉利汽车达到30%；上汽集团更是高达48.1%。
除了上述三家企业外，参与调查但未被抽样的企业包括：爱驰、江淮、宝马、奇瑞、一汽、长安、东风、长城、零跑、南京金龙、蔚来、特斯拉和小鹏，这些企业需要平均额外缴纳21%的反补贴税，也就是说，关税合计达到31%。至于其他未配合调查的企业，将要面对的是总计高达48.1%的关税。
从我国向欧洲出口汽车的特斯拉、宝马等西方生产商被认为是合作公司，免征额外关税。
02
是错误认知？还是故意为之？
事实上，欧盟委员会征收的反补贴税，其税率之高也超出了外界的预期。此前欧洲专业机构Rhodium集团曾预计，欧盟将要征收的惩罚性关税不会超过19%，因为全球对发现有补贴的行业的平均惩罚性关税均为19%，欧盟不可能更出格。不过，现在看来，欧盟的动作显然更大。原因之一可能是外界对于中国电动汽车成本之低的过度解读。
在欧盟委员会调查期间，不少外媒及机构发声，称欧盟即使按30%的高端值征收惩罚性关税，中国电动汽车生产商仍将在他们出口到欧洲的汽车上获得较高的利润率，因为他们享有巨大的成本优势，如比亚迪、上汽集团和吉利集团等大型车企，在这方面做得尤为出色。
“根据我们的测算，在欧盟征收30%的关税情况下，比亚迪的Seal U仍将使该公司获得约15%的利润，相当于6300欧元，仍然是其国内利润的4.8倍以上，这意味着向欧洲出口汽车，对中国车企来说仍是有利可图的一件事。”Rhodium机构的咨询报告称。
而今，高达48.1%的关税的征收，势必将严重影响中国电动汽车出口。前不久，一项由德国基尔世界经济研究所发布的分析报告指出，若欧盟对中国产电动汽车征收20%的进口关税，则欧盟进口的中国产电动汽车数量将减少四分之一，约12.5万辆，相关贸易损失将高达近40亿美元。现在看来，相关损失可能会更大。
该研究所还提到，由于欧洲本土生产的汽车要比中国汽车贵得多，因此，一旦欧盟对中国产电动汽车加征关税，欧洲地区电动汽车价格将受到显著影响，导致本土消费者购车成本大幅上涨，更高的价格可能会阻碍欧盟向电动汽车的转型。
03
奔驰、宝马、大众纷纷表示反对
企业方面，德国车企一直表态反对欧盟对中国产电动汽车加征关税。公告发布后，宝马集团董事长齐普策随即发表声明称：“欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展，同时也会损害欧洲自身利益。”齐普策还指出，对宝马集团来说，类似增加进口关税这样的保护主义措施，无法帮助企业提升全球竞争力。
同日，梅赛德斯-奔驰集团就此表态：“我们关注到欧盟发布的相关临时措施。梅赛德斯-奔驰始终支持基于世贸组织规则的自由贸易，包括所有市场参与者应享有同等待遇的原则。自由贸易和公平竞争将给各方带来繁荣、增长和创新。如果任由保护主义趋势抬头，将对各利益相关方造成消极的后果。”
另外，大众汽车集团反对欧盟委员会这一决定。大众汽车集团表示，长远来看，施加反补贴税不利于欧洲汽车行业竞争力的提升。欧盟委员会做出这一决定的时机并不恰当。对欧洲、尤其是德国汽车行业来说，这一决定弊大于利。欧洲所需要的是促进汽车行业向电动化、气候中和转型的监管环境。
04
外交部、商务部：坚定捍卫中国企业的合法权益
6月12日早些时候，中国外交部发言人林剑在回应有关欧盟将从下月起对从中国进口的电动汽车征收关税一事时表示，中方已多次阐明了有关立场，这起反补贴调查是典型的保护主义。欧方以此为由对自中国进口的电动汽车加征关税，违背市场经济原则和国际贸易规则，损害中欧经贸合作和全球汽车产供链的稳定，最终也会损害欧洲自身的利益。
欧盟委员会公告发布后，商务部新闻发言人也表态称，欧委会罔顾中国电动汽车优势来自开放竞争的客观事实，罔顾世贸组织规则，罔顾中国相关企业对有关调查的全面配合，人为构造并夸大所谓的“补贴”项目，滥用“可获得事实”规则，裁出畸高的补贴幅度，是赤裸裸的保护主义行为，是制造并升级贸易摩擦，是以“维护公平竞争”为名行“破坏公平竞争”之实，是最大的“不公平”。中方将密切关注欧方后续进展，并将坚决采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。
总体来看，欧盟委员会的这一决策将对中欧之间的经贸合作以及全球汽车产供链的稳定产生重大影响。未来，双方能否通过对话和协商找到解决方案，将是考验中欧关系的重要一环。
