很多人认为，县长只有一个，那么副县长最多也不过四五个。

其实不然，副县长作为部分工作的分管领导，在一个县里面的人数还是有比较多的，特别是一些人口大县、经济大县，甚至可以说是“太多了”。

比如我们之前熟知的安远县，加上挂职的副县长一共有10个。一般普通的县，副县长也会有八九个左右。

比如四川省通江县，设立了1名县长，10名副县长，南江县也是设立了1正9副，共10名县政府领导。

又比如，云南的镇雄县政府包含一名县长，9名副县长。河南南乐县政府领导包括1正10副。

而且，副县长多了以后对于人员的要求也多。确实，副县长也是处级领导，大小也算是个领导了。一般情况下，一个副县长就对应着一个专门的文职秘书，比如一些事情都是需要各个政府部门来联系这个秘书，秘书与领导汇报之后再作出安排的。一些夸张的地方，一个县政府的副县长甚至还对应着一个秘书科室，从秘书一科到秘书9科，专门负责对口联系的相关工作协调。

那么为什么一个县的政府当中，副职有这么多呢？

其实，副县长的设置多少与当地的经济规模、人口数量还是有着比较密切的关系的。人口多、经济发达，一个人自然管不过来，那么理所应当的就会多设置一些副县长。通常来说，一般设置为“一正六副”。

在最高层级，一般为“一正四副”，但是会设置5个国务委员。

在省级，一般为“一正六副”，同时有的省份还会设置一些党组成员。比如，河北设置了1正6副+1个秘书长；江西设置了1正7副+2成员+1秘书长；重庆设置了1正8副+1秘书长；广东设置了1正8副+1成员+1秘书长；上海设置了1正8副+2成员+1秘书长。

在市级，一般也是为“一正六副”。比如贵阳设置的为1正7副；南宁也是1正7副（含1名挂职）。但是有一些地方也会根据实际情况进行变化。如：昆明为1正9副（含2名挂职）+2成员；长沙为1正9副（含1名挂职）。

其实，职数的设置通常会根据机构改革方案、机构设置通知等相关的要求来进行设置。比如盐山县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定，就明确了县领导职数7名，其中1正6副。

随着经济不断发展，事务不断增多，“三定”方案也会发生变化，副县长的职数也会不断变化，以适应相关要求。同时，上级下来挂职的副县长，并不会占用本级编制，因此有的时候就会显得副职的人非常多。但是，总体来看副职设置的数量还是有点太多了。

中央纪委国家监委在2019年也发文“一个县12个副县长，一个局20个局领导...机构编制这样搞，不行”，对县里面副职的设置提出了批评。

很多人说，只需要两三个副职就行。但如果减少到两三个人，我觉得还是太少了，光是开会恐怕都开不过来，哪还有什么精力搞发展、搞建设，不可能不让人休息吧。而且，常务、公安这两个是铁定进的，不可能剩下所有的政府部门都一个人来抓日常吧？

其实，副县长的设置人数在五个至六个为宜。毕竟一个县的政府工作部门也就二三十个，相当于一个人联系四五个部门。

一个人发改、经投、商务工作；一个人负责全县治安、公安、稳定工作；一个人负责文教卫体、民政统计；一个人负责林水农田、行政执法；一个人负责规划城建、行政审批；一个人负责财政金融。基本上，核心都抓住了，各个职能部门也覆盖得比较全了。

同时，根据现在一些小县机构改革经验，副县长兼任一些局的局长，比如副县长兼任发改局局长、副县长兼任财政局局长。这样，一方面可以缩减编制，另外一方面也可以提高工作效率，减少了事情的沟通环节。

当前，一些地方因为人口流出而逐渐衰落；一些地方因为人口流入而难以管理。不过总体来看，机构精简是大趋势，编制动态管理是大流行。副县长也会慢慢减少，而基层的编制也会逐渐增多。