内审干货——经济责任审计,审啥?怎么审?
ID:内审师修行与实战
1.为啥要开展经济责任审计?啥是经济责任审计?
私企的内审,很少单独立项经济责任审计,为啥?
因为私企的经营目标极其单一,就是利润,所有人忙的死去活来,其实都是围绕“经济责任”转悠呢。
或许你要问:“私企如此重视利润,为啥不经常开展经济责任审计?”
原因很简单,当一切都围绕着经济责任转悠时,那所有的业务活动都是为经济目标服务,所有的人都是在履行经济责任!
你开展的任何审计,如:业绩审计、内控审计,舞弊审计等,也都成了经济责任审计,如此,还用得着单独立项经济责任审计吗?
所以,天天嚷着要开展经济责任审计的,大多是国企、事业单位甚至行政单位。
为啥?
作为公共资产运作的单位机构,哪怕你是以盈利为中心的企业,企业干部们也不止“经济责任”一项。
咱们简单看看:有多少国企是真正赚钱的?你就明白了。
这些企业承担着除经济责任之外的其他责任,如:公共服务责任、经济调控责任、社会稳定责任、社会应急安全责任,以及其他一些社会功能性责任。
他们不像私企,经济责任原本就不是他们最重视的一块。
但是,你的组织形式是企业式的啊,企业就是以利润为目标的啊,你又不得不重视经济责任。
简单来说,国企啊,事业单位啊,你不能光赔钱呐,多少也赚点儿钱吧?实在不能赚,盈亏平衡总行吧?再不济少亏点总行吧?
再加上,当下有一种很不好的风气:很多干部领导眼中,企业赚钱不赚钱不重要,我的位置是否稳固才重要,我的关系网才重要,我能否更上一步才重要!
如此环境下,为了国有资产的增值,经济责任审计也必须要重视起来!
2.经济责任怎么审?思路?
经济责任的思路其实很简单,就是围绕“利润”展开。
从赚不赚钱,赚多少钱为出发点,做整体评价。
(1)第一步就可以先分析利润
先找一些指标进行评价,如:投资回报、毛利率、成本利润率等。
再进行趋势分析:最近几年利润变化,趋势如何;尤其是管理层变动前后的利润对比。
再进行同行业比较:毛利润对比,规模变化,市场占有等。
(2)第二步,拆分利润
利润从哪来的:收入-费用成本
于是,你就需要看收入,看成本,看费用。
分析收入的变化,成本的变化,费用的变化。
可以与历史比较,同行比较,也可以部门与部门,人与人比较。
(3)第三步,细化管理责任
经营层面的业务,如:决策管理、预算控制、资产安全管理、会计监督、干部作风、尤其是“三重一大”等方面进行细查。
3.审计重点一直是:人的责任!
上文说思路时,是从业务角度出发的,但经济责任审计重点还是针对人的,针对干部领导的。
不审计“人”的经济责任审计,那就是耍流氓!
事实上,经济责任审计和私企里面的离任审计差不多,除了“离任交接”方面这外,其他基本一样。
(1)对这个“人”负责的部门进行评价
责任企业或部门的利润怎么样?收入方面怎么样?成本控制方面怎么样?各类费用开支(尤其是管理费用)控制怎么样?
可以挑出来一些具有代表性的数据,对这个“人”责任范围内的整体管理能力进行评价。
(2)重大经济决策
可以挑一些其在任期间的参与过的重要决策进行评估,注意分层次,抽取其中最具代表性的决策进行评价:
一级层次:投资项目、股改、利润分配、企业重组合并等。可以根据经济法中,股东大会和董事会的决策范围来看。
二级层次:细化的决策,比如重大采购,重大资产出售等。
三级层次:运营中业务方面,如日常招标决策、重大营销活动决策、欠款回收等等。
(3)预算控制
如果你们有全面预算管理的话,就从全面预算出发。
根据预算标准找差异,根据历史经验看当下,根据同行经验找异常。
重点看舞弊风险大的地方,比如:采购、招待费、营业外等。
预算管理可不止费用超支没超支?还是看他是否有合理的、完整的预算管控程序。
包括:预算管理的制度流程是否完善?运营是否良好?预算设计有无异常?超支预警设计?等等。
(4)资产安全管理
包括固定资产、无形资产,广义现金安全。
不用全部看,可以根据审计调研情况,找出一些异常情况来看。
比如:重大固定资产清理是否合理?采购后长期闲置问题?无形资产采购和创造?现金流安全等等。
当然,关于资产管理的各类审计程序,都可以列入到经济责任审计之中,比如:盘点、维修维护、现金收支控制等等。
(5)业绩审计:经营效率与效果
这与一般的业绩审计没多大区别,可以抽取关键业务进行经营效率与效果的评价。
可以引用一些运营效率的经济指标来评价,如资产周转率、某项业务的投入产出率,产品和服务质量等等。
(6)计划管理和业绩考核
十分简单的审计程序,找来责任人任职期间的年度目标责任书,看看完成情况。
要来个人和部门的业绩考核数据,综合一下各年度的考核情况,直接就可用作评价。
(7)财务监督方面
财务监督其实包括预算管理,但主要针对是三项费用预算(财务费用、管理费用、营销费用)而不是全面预算,重点审计财务监督到位不?
另一方面,不得不考虑的就是税务风险,看看其在任期间有没有做好税务筹划,有没有违规处罚等。
至于账务处理,日常财务监督,可以抽取具有典型责任的业务作为评估材料。
(8)收入方面:市场调研与需求、定价管理、销售策划、渠道管理、品牌建设等等。
收入审计中的任何一块都可用于经济责任审计。
实务中,还是以责任人的“责任”为中心找出具体业务开展审计。
(9)比较虚的方面:经济责任意识、团队建设和企业文化
虽然评价不太好客观,但还是要做一下调研或全方面的访谈。
设计问卷也行,最好还是对责任人的上下级同事,平级管理层进行面谈。
了解其对经济责任的立场、观点。
获取他对团队建设情况:大多时候也只能看到有没有对他意见极大的人或团队出现。
4.结语
虽然上方扯到的东西很多,但具体到某一个人或某一个岗位上时,并不是所有方面都要细查。
而是要根据这个“人”的具体经济责任有哪些来开展。
如果他是一公司的头头,就从公司的角度来查,抽取与他最直接的指标进行评价。
如果他只是一个收入中心的头头,重点就看涉及收入管理的方面。
成本中心的头头,也是看成本。
尤其是个人“舞弊”方面,如有一些线索的话,要细查。
如果有个人道德问题,如:PUA下属、潜规则女秘书之类的,也可以适当关注。
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