自去年以来，各地财政因为没钱，都纷纷提出要精简清退编外人员，但总体是“雷声大、雨点小”，多是规范编外人员聘用管理。原来聘的大多没有清退，编外人员总量并未得到减少。

直到看到今年福建省永春县发布的一则“清理清退县乡机关事业单位编外人员的通知”，才让我真正感受到：这才是真清退。

据文件通知，永春县提出这6种情况的编外人员必须清退：

一是2023年1月份以来未经批准自行聘用的编外人员；

二是服务窗口使用的编外人员；

三是编外人员总数（含退休返聘人员及劳务派遣人员）超过所在单位编制总数的10%以上的人员；

四是现使用编外人员的岗位，已补充正式工作人员的；

五是因阶段性任务聘用的编外人员，在任务完成后的；

六是因正式工作人员请假等原因不在岗聘用的编外人员，在正式工作人员返岗后的。

以上六条具体、明确，都是干货！可以说是把机关单位里的绝大多数聘用人员，都清退到位了。特别是提出清退服务窗口使用的编外人员，我觉得魄力很大，值得全国推广。

公务员是服务人民群众的，所以到窗口服务群众的，自然应是公务员才对。永春县的此举，也一定会给当地公务员带来很大触动，因为再一出事，就不能说是聘用人员干的了。

此外，永春县还提出几条举措，也值得各地学习。一是已有编外人员一律只减不增；二是聘用10人以上编外人员的单位，都要适当核减；三是满编、超编单位原则上不得聘用编外人员。

前几年，各地各单位都恨不得多聘人员，无论是公安、医院、城管这样的编制短缺大户，还是什么史志办、工商联、团委这样的小单位，都疯狂招聘编外人员，似乎没聘就吃了大亏。

永春县的做法就很好，明确满编单位原则上不能聘用编外人员。国家根据各单位职责任务来核定编制，既然编制满了，那单位完成任务、保转运基本就不成问题。如果编制满了，人还不够用，那多半是有人偷懒了。该解决的是编制人员的工作积极性问题，而不是靠多聘编外人员来解决。

当然，永春县清退编外人员并非“一刀切”，对当前未配足正式工作人员、单位严重缺编、阶段性工作任务繁重等情况的，还是可以使用聘用人员的。

对于福建永春县的做法，大家认为如何？欢迎评论交流！