本月初，布林肯的“环中国访问”来到了蒙古。在蒙古的“第三邻国”战略口号下，布林肯与一众蒙古国高官畅想着蒙美抛开中国不谈，蒙古国在美国的支持下变成发达国家的美好愿景。

布林肯与奥云额尔登

在双方共同举办的记者会上，蒙古国外长巴特策策格表示，“美国将尽一切可能，帮助蒙古成为发达国家”。

所谓“第三邻国”，是蒙古在冷战结束之后推出的外交政策，在蒙古国的《对外政策构想》当中，蒙古将一些中俄以外的对蒙古有援助意愿的国家称为“第三邻国”。最近几年这一概念被蒙古扩大，包括欧盟、北约在内的一些国际组织也被列入了“第三邻国”的范畴。

在这样的背景下，美国有意利用蒙古，使其成为夹在中俄之间的一根“鱼刺”，为其遏制中俄的战略服务。

美蒙军事合作

然而从目前来看，美国人的小算盘可能又一次要落空了。近日，克里姆林宫方面证实，俄罗斯总统普京即将应邀对蒙古国进行访问，其将亲自出席哈勒欣河战役胜利85周年的纪念活动。

哈勒欣河战役发生在1939年，当时的日本帝国主义军队试图入侵蒙古，希望在哈拉哈河地区围歼苏蒙联军。然而日军的企图最终没有得逞，其在付出了六万多人的代价后仓皇撤离，最终只成就了朱可夫的威名。

普京选择这个时间访问蒙古，想要借此加强俄蒙之间关系，强调俄蒙友谊的意图十分明显。离开蒙古之后，普京还将前往符拉迪沃斯托克，出席东方经济论坛并发表讲话。

两个行程联系起来，普京这一举措的目的就显得十分明显了，就是要为俄罗斯进一步推动远东开发铺路。

俄罗斯总统普京

普京在这趟行程当中主要有三个重点，首先自然是要稳住蒙古。不久之前，蒙古国发布了本国2024到2028年的工作重点，里面没有提及中俄蒙输气管道项目的问题引发了外媒热议，一些外国媒体认为这是该项目出现问题的信号，对此大加炒作。

然而根据俄气公司与俄罗斯方面的信息，这一项目几乎已经到了拟定合同的最后阶段了，何谈出现什么问题呢？

其实蒙古此时放出这种信号，最大的可能还是趁中俄之间合作方向敲定，想要在这一项目上再给自己多捞一点好处。

在这方面，中国是不急的，之前建成的“西伯利亚力量一号”输气管道运力还有富余，中国也更乐意自己的能源来源更加多样，以保证能源安全。

但对于普京来讲，这算不上好消息。乌克兰不久前刚刚宣布不再续约俄罗斯天然气过境向东欧国家输送的合同，俄罗斯急需为自己的能源出口寻找替代方案。因此这次普京在乌兰巴托可能会对这事重点谈谈。

中俄输气管道

第二个重点在于推动远东开发。此前俄罗斯也喊着开发远东喊了许多年，但一直效果欠佳。这种低效的主要原因可能在于克里姆林宫本身的发展策略问题。

自苏联解体后，俄罗斯都对远东地区开发有所保留，因为不论是从地理、民族还是文化上来讲，远东地区都与俄罗斯的欧洲部分差距太大了。

而从此次俄罗斯方面对远东地区发展的新政策上看，俄方这次可能要动真格的了。在接受记者采访时，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄政府正在努力采取措施，减缓远东地区人口向俄罗斯欧洲地区的流动。

在过去一段时间里，由于产业落后等方面的原因，远东地区大量人口向西流动，尤其是青年人口的流失，导致了远东地区长期缺乏经济活力。

而出于加强对远东地区控制的目的，莫斯科对于这一现象并未采取实际举措加以遏制。由此可见，俄罗斯此次对远东地区的开发确实拿出了更加实际的举措。

符拉迪沃斯托克（海参崴）

第三个，同时也是最重要的重点，就是为中俄之间的合作铺路。不久之前，中方多位高层密集访俄，与俄方签订了一系列合作协议，这为中俄之间未来的进一步合作奠定了基础。

可以说，前面两项都算得上是为这最后一个重点做的铺垫。蒙古作为中俄之间的邻国，其特殊地缘决定了中俄之间进行深度合作之前需要先将其稳住。

同样考虑到地理因素，俄罗斯远东地区的精华部分几乎完全与中国接壤，这决定了俄罗斯的远东开发战略绕不开与中方的合作。

东方经济论坛

不久之前，中国驻俄大使张汉晖就向俄媒表示过，中方领导层将前往参加本届东方经济论坛。尽管大使没有明说具体是哪位领导，但可以肯定的是，中俄高层大概率要在符拉迪沃斯托克见面。

考虑到前不久中俄之间的高层对话已经定下了双方合作的方向基础，这次中俄之间可能将会就远东开发等问题的细则进行敲定，想必届时整个远东和我国东北都将迎来新的发展机遇。