一条高铁要开工，可研和初步设计的批复是重要基础。其中可研主要评估一个高铁项目的经济、技术、环境、社会等方面的可行性，确定该高铁是否值得投资，关系着政策层面是否准许开工。

而高铁的初步设计是需要在对线路进行详细测量的基础上进行设计，这个阶段的工作除了编制初步设计文件外，还包括环评、洪评等专题报告，他们都需要经历评审、批复的过程。取得初步设计批复是一条高铁开工的技术基础，对实现工程施工的科学、合理、经济、安全等方面具有重要作用。

长赣高铁

对于高铁开工前的这两个基础，理论上是需要在可研批复后才会推进初步设计相关工作，但现在很多高铁项目基本上是在可研进行到一定程度后就会同步启动初步设计相关的工作，包括初步设计文件编制、批复前置要件的办理等。

今年时间已过半，其中可研批复方面，上半年有4条高铁批复可研，但初步设计方面，除绵遂内铁路外（已完成施工招标），剩余年内计划开工的10余条高铁均还未批复初步设计。需要指出的是，这里讲的10余条高铁主要是新建高铁，不包括有先期段开工的项目，比如六安至安庆铁路等。那这些高铁目前都是什么情况呢？下面就带大家一起看看。

其中两年前就取得可研批复的长沙至赣州高铁，由于长沙城区段的环评生态环境部、国铁集团及湖南省之间仍未达成一致，导致项目的初步设计至今也没有批复，原本争取上半年开工的目标也自然没法达成。

合湛高铁

其实长赣高铁年年进入开工计划，年年都没见到开工。作为上一个五年周期中就计划开工的高铁项目，原以为可研批复后就能驶入快车道加速实现开工目标，没成想因为环评问题初步设计又拖了大半年。目前初步设计其他前置要件都已办完，只差一个环评，希望下半年能够有所突破，正式开工。

而在一年前批复调整可研的合湛高铁，目前初步设计没有批复的一个关键问题也是环评。此前受广东段环评影响，项目的环评报告直到2个月前才正式公示并上报。不过相比于长赣高铁，合湛高铁初步设计前置要件中，还有部分专题报告没有完成。从公开信息来看，对该高铁沿线省份的表述又变成了争取年底开工。

去年底批复可研的武平至梅州高铁目前初步设计推进正常，目前该高铁已进入到初步设计鉴修审查阶段，环评、水保、压覆矿等几个初步设计批复前置要件也已完成，项目初步设计批复在即。

兰张三四线高铁

而年内批复可研的4个高铁项目中，铜吉铁路已完成初步设计鉴修稿，正在推进初步设计批复相关前期工作，项目环境影响报告书（征求意见稿）公示也已开始；兰张三四线铁路武威至张掖段的初步设计报告已完成初步审查，正在推进初步设计批复工作。

宜昌至涪陵（长寿）高铁已进入初步设计批复相关前置要件的编制和审批阶段，五峰（不含）至恩施南（含）段工程与高速公路、国（省）道立交安全性评价的招标也已启动；焦洛平高铁目前也已正式进入初步设计批复相关前置要件的编制和审批阶段，项目已进行第一次环评公示，正推进二次环评报告编制。

石雄城际铁路

剩余的计划年内开工或争取计划年内开工的高铁，目前虽然可研还没有取得批复，但初步设计相关工作也在推进并已取得一定进展。其中合新高铁泗县至宿迁段已完成初步设计方案审查，已开始首次环评公示；石雄城际铁路正在完善初步设计，项目二次环评也已开始公示。

盐泰锡宜城际铁路过江隧道段已进入初步设计批复相关前置要件的编制和报审阶段，并进行了首次环评公示；湛海高铁也已提前开始初步设计阶段工作，环评报告编制和审批阶段工作也已启动，不过由于项目方案有所变化，该高铁开工存在不确定性；呼南高铁宜昌至常德段已开始全面定测工作，湖南段初步设计相关专题服务也已启动招标。

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