还记得特朗普上个任期,除了加关税外、最具里程碑式的政策是什么吗?正是2018年开启的、对我国芯片领域的制裁,以及芯片制造回流计划。
可如今,特朗普却公开表态,“芯片法案是一项糟糕的计划”,有了废除的打算,背后是什么原因呢?这里要先解释下,芯片法案是拜登任期签署的,法案计划为美国半导体产业提供超500亿美元的芯片补贴,来鼓励相关企业在美国建厂,法案里还有涉及“中国护栏”条款的规定,如果企业在中国或其他“可能不友好的国家”投资或扩建先进制程的半导体工厂,将没有资格获得美国政府的补贴!
到这意图就非常明确了,法案本身的两大目标,一个是支持美国本土芯片产业发展、另外一个就是遏制中国的芯片产业。所以虽然它是拜登任期签署的,但政策方向其实和特朗普时期是有延续的。
那为什么现在特朗普不满意这个法案呢?可以排除的是,对美国而言,产业回流本土和限制我国芯片的大方向不会动摇。10月大选投票还没开启时,特朗普在一场博客采访中提到过,他觉得芯片法案吸引国外的公司来美国建立芯片公司,但无论如何、这些公司始终不是美国的企业,他主张通过增加征关税来吸引投资。这里已经说明了他的意图,几乎可以想象到,等他正式上任后,对于芯片领域的政策,可能会更极端!
并且最近似乎已经开始有苗头了,有媒体报道台积电迫于美国压力,发文通知中国大陆的客户,从下周一起将无法继续为内地企业生产七纳米或以下的先进制程芯片。如果按照这个趋势,等到特朗普正式上任,还可能会出现什么样的新政策呢?
首先之前拜登任期的政策主要侧重先进制程领域的限制,特朗普可能会这个基础上、增加对成熟工艺的制裁,也就是对中国半导体进行无差别全面制裁。除此之外,去中国化的速度可能继续加快,比如总部位于纽约州、为半导体业制造处理系统的维易科(Veeco)已经向供应商发出书面指令,要求他们立即停止使用新的中国供应商,并在2025年底前摆脱对现有中国供应商的依赖,甚至中国公司在海外控股子公司或者中国籍老板都不行。
还有一些制裁措施可能存有变数,因为要取决美国盟友是否愿意进一步牺牲自己的利益。比如前段时间美国施压荷兰,要求阿斯麦限制在中国维护DUV光刻机,并停止提供相关备份零件。但后面荷兰方表示阿斯麦必须被允许尽可能自由地开展业务,毕竟2023全年,中国大陆在阿斯麦的净系统销售当中的占比近三成。
但发现没有,比起2018年、制裁的手段上看似乎无法更具有“突破性”了,并且不论如何,国内半导体产业都将继续大力推动国产化进程,半导体产业链“强链、补链”的决心和举措都会进一步加强。
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