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在乌克兰危机持续升温的背景下,俄罗斯与西方国家之间的对抗日趋白热化。
随着双方矛盾的不断加剧,一场围绕俄罗斯被冻结海外资产的攻防战拉开了序幕。
2024年10月25日,七国集团终于达成一致,再次批准使用俄被冻结资产援助乌军,遭到了俄罗斯的强烈反对。
面对西方围剿。俄总统普京开始追讨被扣押资产,首张天价罚单开出,美国终将吞下这场较量的苦果。
七国集团达成一致2022年2月俄乌冲突爆发后,西方七国集团迅速采取行动,对俄罗斯实施了全面严厉的制裁措施。
一边限制其他国家与俄在贸易、科技、金融及军事等领域的来往,一边大规模冻结和扣押俄罗斯在海外的资产。
根据俄罗斯媒体的报道,截至2023年底,七国集团成员国与欧盟共同冻结了价值约3000多亿欧元的俄罗斯主权资产。
这笔被冻结的俄资产长期处于无处可去的状态,七国集团内部对于如何加以利用也存在分歧和争论。
经过多次磋商,到了2024年10月25日,七国集团终于就如何利用这笔俄罗斯被冻结资产达成最终协议。
七国集团宣布,将组织和运用这些被冻结的俄资产收益,向乌克兰发放一笔总额500亿美元的“特别贷款”,该笔贷款将持续发放直至2027年底。
白宫高级官员辛格强调,这是多边联盟有史以来首次冻结侵略国家的资产,并利用这些资产的价值为受害方提供资金。
美国财政部长耶伦也在记者会上直言不讳地表示,称俄罗斯正在为这项计划付出代价。
这一决定无疑加剧了七国集团与俄罗斯之间的矛盾对立。
自被制裁以来,俄方一直极力反对西方国家动用其被冻结资产,并多次将其斥为“公然抢劫”。
如今,这一决策必将进一步激化双方在经济金融领域的对抗,引发新一轮冲突。
与此同时,七国集团内部对如何监管和使用俄资产收益分配等细节问题也存在较大分歧。
有分析认为,即便达成一致协议,在实际操作过程中,这笔资金的去向和使用效率仍可能受到质疑和阻碍。
俄罗斯开出天价罚单面对西方七国集团无端冻结俄罗斯海外资产的行径,俄罗斯政府在2024年内展开了一系列有力的反制行动。
2024年4月24日,俄罗斯终于在金融反击战中亮出狠招。
圣彼得堡一家法院下令冻结了多家西方银行在俄罗斯境内的资产,其中包括了美国金融巨头摩根大通。
据俄媒报道,这一法院令状旨在为俄罗斯联邦外贸银行创造有利条件,追回因美国制裁而被冻结在海外的约4.4亿美元资金。
2024年5月23日,俄罗斯总统普京签署重磅决定,责令俄罗斯相关部门在今年9月底之前完成法律修改工作,允许俄政府没收被冻结在俄境内的美国资产,用于补偿俄方遭受的损失。
而当七国集团在10月25日宣布将利用被冻结的俄资产向乌克兰提供总额500亿美元的贷款援助后,俄罗斯法院更是于10月31日开出了一记重拳——对美国谷歌公司开出了一张高达37位数俄罗斯卢布的天价罚单。
据报道,这一数字甚至超过了全球GDP的总和。
尽管俄方人士承认,从技术层面讲,谷歌公司已退出俄罗斯市场,不太可能真的缴纳如此离谱的罚款。
但这张天价罚单无疑具有极强的象征意义,昭示着莫斯科绝不会在金融反击中手软。
事实上,第二天(11月1日),俄罗斯央行行长纳比乌林娜就在国家杜马会议上明确表示,俄方正在采取行动追回被冻结在海外的黄金和外汇储备,引发国际社会的普遍关注。
据统计数据,目前七国集团国家在俄罗斯的投资总额约达828亿美元。
这笔庞大资金或将成为俄罗斯反制的首要目标。
此外,据路透社等西方媒体指出,俄政府目前还掌握着一笔相当可观的“反制”筹码——也就是存放在俄罗斯特殊“C类”账户中的外国投资者资产。
据悉,这些资产的价值与俄方被冻结的海外资产金额相当。
一旦俄方出手,必将对这些西方国家造成巨大冲击。
谁是幕后主导事实上,当地时间2024年4月25日,俄副外长里亚布科夫层向美国发出警告。
他表示,如果美国采取实际措施没收俄罗斯资产,俄方的制裁将不只停留在金融层面,甚至可能考虑降低与美国的外交关系级别。
里亚布科夫之所以会发表这样的犀利言论,是因为他早就看穿了美国在这场围绕俄罗斯被冻结海外资产的大战中扮演了关键推手的角色。
而如今,通过操纵七国集团的集体行动,美国既可以获得外交和地缘政治上的重大利益,同时又将大部分实际经济风险转嫁给了欧洲盟友。
由于绝大部分被冻结的俄罗斯海外资产约2000多亿欧元位于欧盟国家境内,而在美国本土只有50多亿美元,欧洲无疑将成为莫斯科报复的重点目标。
据报道,欧盟国家目前正持有约价值3000亿美元的俄罗斯企业股份和其他金融资产。
如果俄方对这些资产采取没收措施,欧盟将蒙受巨大经济损失。
相比之下,美国境内仅有50多亿美元的俄罗斯资产被冻结,面临的风险和损失显然要少得多。
从这个意义上讲,欧盟和美国在这场金融战中“失血”程度存在明显差异。
分析人士指出,美国这种做法反映出其一贯注重以最小代价从地缘政治斗争中获得最大化利益的传统思维。
通过精心策划和操纵盟友,美国成功让欧洲承担了这场“代理人战争”中不成比例的经济风险。
参考资料:
俄方解释对谷歌天价罚款:是象征性的 谷歌不应限制俄媒 上观新闻 2024-11-01
俄罗斯冻结美国最大银行在俄资产 光明网 2024-04-27
“俄罗斯有大量报复目标!” 海峡网 2024-06-20
G7就动用俄资产收益援乌细节达成共识 俄称将作出果断回应 央视新闻 2024-10-29