(案例分享）：

甘肃省临夏州积石山县一企业砂石料开采手续齐全，却无法开业的事件，引起广泛关注。据杨国福称，他通过拍卖获得了一块矿区的开采权，在办理完毕相关开采手续，准备进入矿区准备作业时，环保局因环境保护的原因将杨国福的矿区查封，并且没收采矿设备。对此，杨国福表示质疑，为什么政F要将属于环境保护区的矿区进行挂牌拍卖？自然资源局回复称，由于太子山国家级自然保护区管理局一直未公开太子山保护区区域坐标，导致积石山县政F在出让该采矿权后才知道矿区在太子山保护区内，据此才要求杨国福退出该矿区的开采工作。

2013年，州委、州ZF为盘活当地经济，向外出务工者发出回家创业办企业的号召，杨国福心系家乡遂响应号召。恰巧积石山县ZF经第十二次常务会议通过了“挂牌出让风沟脑砂石矿矿业权”报告，杨国福努力争取，最终获取了该矿区的开采权。在拍卖成功后，杨国福经过层层的审查与批复，并获得八个部门的盖章确认，成功办理了开矿的相关手续。2014年，经国土资源局对积石山县癿藏镇红星村风沟脑国福砂石料场的建设项目，进行两次环境影响测评，每次以两月为期进行公示。直到公示期结束，此次建设项目都没有任何个人或者单位提出过异议。

2015年3月，杨国福取得了积石山县县长以及相关部门的口头承诺，允许他带工人和机械进入矿区开采。没过几天，相关部门的工作人员却对杨国福的开采工作进行阻止，并将其3台大型机械进行扣押（积石山县自然资源局答复材料中认可）。县长得知后，就让杨国福先行退出，并承诺后面再解决问题，杨国福只好将工人撤出。之后，杨国福多次向积石山县县长询问后续处理结果，但没想到县长否认先前给予解决问题的承诺。

（积石山县自然资源局对杨国福XF事项的答复）

由于无法进行采矿，杨国福的损失也越来越大。为了维护权益，杨国福向法院起诉。在诉讼过程中，积石山县政F主张该矿区属于自然保护区，不能开采。后经临夏市F院司法确认：“积石山县ZF出售给国福砂石料厂的采矿权许可证的土地，属国家级自然保护区所有”。据此，杨国福拍卖所得的矿区因属于自然保护区被禁止开采。

杨国福表示：“自然保护区，不能开采，可县上相关部门为何将采矿手续以招标拍卖挂牌的方式出让给我呢？这明显是欺骗老百姓。”杨国福拍卖所得的矿区是经过合法程序，拥有完整手续，并经过多个部门审批确认的，因为环境保护的原因无法开采，显然是相关部门的行Z决策出现失误造成的。对于此次失误，积石山县ZF予以承认，也认可县、州自然资源局在自然保护区内批准采矿行Z行为属于重大且明显违法行为，是导致杨国福因批准文件设立的企业不能正常经营的主要原因。之后，JC院办案人员与杨国福通过电话沟通协调，并提出两种调解方案：一是赔偿1200万元现金；二是赔偿300万元现金，再另批一个沙场。杨国福表示自2013年12月至2024年1月，损失共计1567.01万元，其中还未计算正常开采后的利润收入。JC院提出的解决方案与我实际损失相差甚大，遂此事无果而终。

（扣留的3台机械设备）

时至今日，杨国福因这个由ZF“合法出让的”“非法项目”，导致生活困苦；XF维权也是举步维艰。杨国福本就身有二级残疾，十余年时间里通过各种维权途径，只为寻求一个公正的解决方案。虽然杨国福盼到过县自然资源局的解决答复，但在其提供各项损失申报时，被现任县自然资源局局长马某找各种理由拒绝核实损失，并扬言这事是上届领导干的，与他何干，让XF申诉人杨国福爱上哪告就到哪告去。

事到如今，杨国福期盼上级部门能够实地考察，对县政F以及相关部门进行监督管理，并给予当事人一个公正、有效的解决方案。

来源：微博

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