盛夏时节，塔什干一如既往迎来了40多度的高温天气，同样热的还有乌兹别克斯坦的经济改革转型与开放议题。24年上半年，乌GDP增长6.4%，奥林匹克城工地热火朝天，高铁建设领跑中亚，世行点名营商环境改革成效显著…伴随着总统米尔济约耶夫的“新政”，一幅幅蓝图在这个中亚国家展开，像极了刚刚开启改革开放之旅的中国。

很长一段时间，该国的资源和地理优势，反而变成了其绊脚石，且看乌国如何破局。

01世界心脏，资源宝地

地球上兼备重要战略位置和丰富资源的地方不多，而乌兹别克斯坦有幸成为其中之一。

这个中亚国家位于亚洲的地理中心位置，是连接亚、欧和东、西方文明的大陆桥，儒家、基督教、伊斯兰教三大文明在此交汇，地缘位置极其关键。除了黄金区位，乌兹别克斯坦的三金（黄金白金棉花蓝金天然气）在全球产业链中居于重要地位，每年出口的蔬果也达150万吨，是名副其实的资源宝地、瓜果之乡。

当今，老龄化令不少国家头疼，欧亚地区更是重灾区，乌兹别克斯坦是中亚人口第一大国，且劳动适龄人口更是达到了令一些国家羡慕不已的56.4%,为该国发展提供了富有优势的人力资源。

两千多年前，汉朝使者张骞的凿空之旅在这里完成，名垂千古；一千三百多年前，唐玄奘西天取经走过铁门关、昭武九姓胡国，见识到这里的商贾云集，并在《大唐西域记》以“土地沃壤，稼穑备植，林树蓊郁，花果滋茂，多出善马”感叹 “飒秣建国”（今撒马尔罕）；六百多年前，帖木儿更是以此为支点建立起从咸海到波斯湾的令人望而生畏的大帝国。

到了近现代，随着现实主义和地缘政治理论的兴起，战略家们对此地更是不乏溢美之词。在布热津斯基设想的大棋局中， 乌兹别克斯坦是“担当中亚地区领导的首选国家”；陆权论的奠基人麦金德把地球划分为六个地带，而乌兹别克斯坦所在的中亚则是心脏地带，他更是认为得中亚者，方有机会控制边缘地带，从而主宰世界。

02改革发展稳定

苏联时期，作为加盟共和国，乌兹别克斯坦被纳入计划经济轨道。虽然乌具备制造植棉机械、汽车甚至飞机的工业能力，但莫斯科根据“分工理论” 没有充分开发其原有工业基础，反而使其逐渐演变为以资源型经济为支柱的发展模式，缺乏精深加工产业链，工业品依赖进口。

独立建国后，苏联计划部门出身的乌首任总统卡里莫夫没有效仿俄罗斯等的“休克疗法”，而是采取了渐进式的改革，注重政府干预作用，既保住了经济稳定增长，又极大减轻了人民“价格闯关”之苦。但长期来看也制约了经济发展活力，政府过多的插手和丰富的资源成为腐败的温床。多年的路径依赖加重了其调整产业结构的困难。

经济发展是社会稳定的基础。中亚地区经济发展水平最高的哈萨克斯坦政治、社会相对安定，而经济发展水平相对滞后吉尔吉斯斯坦则被“颜色革命”。乌国内经济发展不近平衡，费尔干纳谷地等区域经济相对落后，而这些地区也是边境、多民族地区，存在不稳定因素。

此外，毒品、三股势力等非传统安全因素也不可小觑。2005年的安集延事件、2022年的卡拉卡尔帕克斯坦事件，除去政治民族等原因，都和这些地方经济发展相对滞后，人民生活获得感不足相关。乌兹别克斯坦的人口基数较大，加之近期西方对俄制裁导致大量在俄乌籍务工人员返乡，乌国就业压力陡增，更需强劲经济作为支撑。

面对重重压力，唯有经济改革、扩大开放，尽快从资源型经济模式阴影中完全走出，才能让乌兹别克斯坦长期留在发展快车道上，才能增强乌政府的公信力，才能在这片地缘复杂、民族多元、宗教深厚之地成为一片安定的绿洲。

03多元平衡广结良缘对外合作促进转型

作为“双重内陆国”和资源出口型国家，良好的国际关系对于乌兹别克斯坦尤为珍贵。地处大国博弈前沿，对外交往更需智慧。

苏联解体后，各方势力都期望得以在这片天赐优势之地抢占“摊点”。俄乌、巴以冲突叠加下，传统通道风险上升，而其资源丰富的 “中间走廊”作用愈加凸显，吸引着世界的目光。这也为乌国施展多元平衡外交，巧借各方力量促进经济改革转型、走出资源陷阱提供了机遇。

一方面，米尔济约耶夫上台以来，借助时势，加强对外开放程度和外交广度。既与俄罗斯保持密切合作，又在乌克兰危机中适当同俄保持距离，赢得回旋空间；努力把美国伸来的橄榄枝转化为经济利好，又不忘警惕“民主输出”；中乌关系再上台阶，两国元首宣布发展新时代全天候战略伙伴关系；积极同欧盟各国开展务实合作；与邻国的边境问题得到妥善处理，与中亚各国关系大幅度升级；此外，与土耳其、沙特、阿联酋、韩国等区域影响力较大国家的交往也日益密切…

另一方面，明确提出推动“经济外交”，把对外经济合作和促进经济转型相结合。在与各国的交往中，几乎都有绿色转型、科技的合作商谈。米尔济约耶夫总统亲自为有关合作项目“鼓劲”，无论是其支持的意大利合资的藏红花农业综合体，还是比亚迪新能源汽车工厂都彰显了乌推进转型，改善经济结构的决心。

04总结

“所有命运馈赠的礼物，都已在暗中标好价格”，没有不付出代价的长期收益。帖木儿依靠的不仅是武力才建立起了大帝国，而乌兹别克斯坦的发展也不能唯资源而生。

唯有不断改革进步，抓住有利国际环境，破除路径依赖，走出资源陷阱，让老百姓充分受益，才能真正盘活手中的金饭碗，才能成为政治稳定的国家，才能在经济全球化时代获得更多优势。