2015年6 月30日，中组部表彰了102 名优秀县委书记。
湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县县委书记陈行甲,名列其中。
在巴东甚至在湖北，“优秀县委书记” 陈行甲都算小有名气。
然而，作为外来干部，陈行甲的到来却没有受到欢迎。
在本土干部占绝对优势的巴东，陈行甲工作之初也曾举步维艰，甚至一度面临被打压、被威胁的情况。
豆腐渣工程爆贪腐陈行甲，一位走红大江南北的市县级干部。
他是来自清华大学的高材生，一心为民众操劳的父母官，也是将八十多个贪官拉下马的勇士。
陈行甲走红于大街小巷，始于2014年一起豆腐渣工程案件。
2014年7月份，陈行甲接到几封举报信，指向溪丘湾平阳坝河堤工程质量。
举报信上称，新修建的河堤竟然还不如上世纪70年代修建的河堤，被洪水冲毁，是一彻头彻尾的豆腐渣工程。
老百姓的举报很详细，有图有真相。
陈行甲接到消息后，立刻带队前往现场侦查，发现确有此事。
他不敢耽搁，马上将举报信签批到县纪委和县公安局调查处理。
但4个多月过去，陈行甲两次出面亲自督促，可案子就是迟迟没有进展。
期间他召集过多个部门的相关负责人，追问案件进展。
“他们汇报了很多情况，都是这个案子进行不下去的困难，说这个案子是怎样合理合法。”陈行甲后来如是说。
这次会议，县委常委、纪检监察局书记当时并未参加，但他坦言了解这类案子的查办难处：“在招投标过程中串标、围标并不是很明显的违法犯罪行为，上有政策下有对策，有很多专门针对招投标制度的做法。要把方法查出来,同时还必须有相关人证,而找到人之后还要证明很难。”
涉足官场许久的陈行甲，马上就回过味来，知道问题出在哪里。
随后，陈行甲彻底怒了。
他写了一篇讲话稿，痛批官场潜规则，公开披露办这个案件遭遇的求情与威胁，其措辞犀利，针锋相对，加上县委书记的身份。
这篇近万字的讲话稿，经地方媒体微信公众号推送，不到24小时，阅读量超过10万。
随后,中国共产党新闻网、人民日报公众号等传媒多次转发，引起热议。
有人点赞他直言“说的痛快”，也有人说他“一看就不会做官”。
但陈行甲愤彻底被激怒了，甚至开口骂了人。
这种愤怒并不常见，平素里的陈行甲总是脸带笑意，穿着竖条纹的白衬衣，脸也白净，身材颀长，一副书生模样。
时不时弹吉他，喜欢浅吟低唱，常记日记，极爱诗歌，颇有点文人风骨。
可就是这样一个陈行甲，在面对巴东县的黑暗官场时，罕见的动怒了。
随后，这起豆腐渣案件也公之于众。
据悉，此次举报信中提到的平阳坝项目的中标者，在巴东当地有“中标大王”之称。
此人借了很多公司的资质去投标，这些公司都是大公司，有的甚至是国企。
让这些大公司提供证人证言，难度毫无疑问。
而在那次8人会议之后，又过了一个月时间，案子有了进展。
巴东县公安局从外围抓了5个参与围标者，希望破解此案件。
这么一调查才发现，公安局相关单位的所有调查行动，似乎都在对方的掌握之中。
就连警局人员也被其买通，随时了解调查情况。
巴东官场贪腐一幕不过，不少巴东本地官员认为，这种情况很常见。
大家都在一个小小的巴东县城，每天抬头不见低头见的，包括那位“中标大王”，也是“熟人”。
此人在当地有着各种人际关系网，过去当过教师，担任过县教育局的干部，在公安局有亲戚，“通消息很正常”。
被调查的消息传来后，“中标大王”也有了行动。
他认定是县委书记陈行甲硬要搞他，开始托关系说情。
陈行甲的领导、朋友甚至连他爱人的老领导，都来求情。
意思有三类：一类是让他遇事留一线:“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”
一类是:“其实你住的地方我们知道,不要把这事闹得人尽皆知，否则对谁都不好。”
最后一种是:“既然你不想让我们好过,我们就同归于尽,搞不死也要搞臭他。”
“90%是求情,10%夹杂着威胁的话。”陈行甲说。
小小的巴东县城藏不住秘密，人们随便吃个早饭、散个步就极有可能遇见熟人。
沸沸扬扬的议论也传到了县委某常委的耳朵里：“有人说串标、围标的行为很普遍,是潜规则,可能全中国都这样,为什么巴东非要这么抓?”
但陈行甲就是不信邪。
越是这么多人袒护、纵容，他越要严格依法查办这起案件。
在他的极力推动下，2015年1月21日此案初步收网，抓捕6人，其中包括“中标大王”。
然而，“中标大王”也不过是巴东贪腐问题的一个缩影。
处理掉“中标大王”，巴东县的官场风气也仅仅是被掀开了一角。
在陈行甲前方，还有重重阻碍，甚至是艰险。
巴东地处鄂西，国家级贫困县，总人口约50万，贫困人口仍有17万。
用陈行甲的话说，“巴东贫困面广、贫困程度深”，极端贫困户连最基本的生存都成问题，而且不是一户两户。
但巴东贫困并不等于政治清明、官员清廉。
陈行甲对记者说：“我以前在一个经济发达的县级市任市长，也算见过钱的，但调到巴东当县委书记后，也算开了眼界。”
陈行甲刚到巴东县时，不断有老板们到办公室谈工作。
一次临走，有老板留下一个袋子，说是一件衬衣。
陈行甲打开包装盒，衬衣下有信封，里面装的是港币。
“这是我有生以来第一次看到面值1000元的港币，一共 20 万元港币。”陈行甲说。
还有一次，有一个老板去找他，给他带了点纪念品。
陈行甲当时非要开包看看是什么，打开一看，是两根金条。
过去两年多了，陈行甲还能用手比划出金条的长度和厚度。
“我的脸色当时很不好看了。这个老板说：‘陈书记不用怕，这是用现金买的。’
见陈行甲脸色沉下来，对方又赶紧说：“陈书记你放心，这个是我去宜昌买的，不是在巴东买的。”
言下之意，收下这两根金条很安全，巴东县的问题可见一斑。
严打贪腐遭打压2014 年 9 月，陈行甲与县长等七十多名巴东官员去曾任职的宜都市考察。
在宜都一个投资7000万元的柑橘园项目前，1.6 万亩的柑橘把官员们震住了。
2015年3月2日，在巴东县一次纪委全会上，陈行甲问道：“反思我们巴东， 这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万元？可是我们有没有哪怕一个这样的项目？我们的钱都到哪儿去了？”
陈行甲告诉记者，2014 年巴东县纪委查处了一个案子：一个投资 300 万元的项目。
但中标者事后交代，钱刚到手，给这个书记送30万，给那个镇长送20万，项目还没开始钱连一半都没剩下。
此外，中标者还给镇政府交了20万管理费。
“这才300万的项目，送都送出去了120 万，多么的舍得！他还要赚钱，可想而知，真正落到工程建设上的资金有多少。现在大家去看一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹？”
陈行甲在纪委全会上问在场的官员们。
自此，陈行甲愈发紧抓对官员的监督、对贪腐行为的查控。
短短几年时间，八十多名巴东官员被陈行甲拉下马。
但与此同时，陈行甲的行为，无疑也触碰到了其他人的利益，并因此遭到威胁和打压。
陈行甲领导巴东后期，主要面临两位州领导的打压，其中一人是恩施州州委书记，王海涛。
此人对陈行甲的行为向来不感冒，拒绝与其交谈治理贪腐工作之事，甚至狂妄的表示：“陈行甲不过一个县委书记，见他一面就算是给他脸！”
另一人，则是陈行甲上任巴东前，巴东的县长刘冰。
按照原本的升迁路径，如果没有陈行甲，刘冰理所当然会坐到县委书记的位子上，副县长荣升县长，后续常务副县长、副书记连带着一起往前迈一步。
可陈行甲的到来，直接打碎了刘冰等一众巴东县官员的升迁计划，并因此招致对方嫉恨。
好在陈行甲虽饱受二人打压，但法网恢恢，两名曾恶意打压陈行甲的州领导，后来入狱的入狱、被处理的被处理。
陈行甲拼命坚守的正义与法治，迎来了拨云见日的一天。
结语身为一个“外来”官员，陈行甲用自己的切身实践，证明了何为一名真正的父母官。
纵使饱受打压与针对，不管面对何种逆境，他始终不曾轻言放弃，更没有放弃为官之初坚守的初心。
所幸，这一切得到了最好的回报，被评为“全国优秀县委书记”，就是对他最好的肯定。
参考资料
[1]鄂璠.陈行甲:一位县委书记的治县秘诀[J].小康,2016,(03):33-37.
[2]周丽.陈行甲：人生“第七记”，未完待续[J].教育家,2021,(26):33-35.
