今年的金砖峰会，将于10月22日到24日在俄罗斯喀山召开，中方和印度总理莫迪都确认出席。换句话说，双方将会在峰会期间碰面，是否举行双边会晤，目前还不得而知。

就在金砖峰会召开前一天，也就是10月21日，印度外交部宣布，与中国就边界问题达成了一项协议。印度外交秘书米斯里在新闻发布会上说，已就中印边境地区实际控制线附近的巡逻程序问题达成协议。

米斯里介绍说，过去几周，印度和中国的外交与军事谈判代表进行了几轮会谈，最终双方达成了巡逻协议，从而实现脱离接触，并称这将解决2020年在这些地区出现的问题，而且双方在这方面尽可能采取下一步措施。

如果米斯里所说为真，确实算是一个不小的突破，对解决中印边界问题奠定了良好的基础。更重要的是，这将对缓和中印关系，带来不小的帮助。

自2020年7月在边界发生对峙之后，中印关系急转直下，过去这4年间一直没有好转。在这段时间里，印度极力配合美国对中国的围堵，并将手伸向南海和台海。

中印两国的商业关系也严重受损，印度方面出台了很多打压中国的措施，加强了对中国公司投资的审查，并暂停一些重大项目。

此外，印度还严卡中国公民赴印的签证，不管是商务、工作亦或是留学，中国公民都很难申请到印度的签证，旅游签证至今没有恢复，这严重影响了两国之间的正常交流。

意识到在设备安装、维修和培训工人方面，中国技术人员必不可少之后，印度国内屡次传出要简化中国公民商务签证，但总是很难落实，这充分反映了印度政府的矛盾心态。

印度外长苏杰生今年9月下旬在参加联大期间，再一次谈到中印关系，他当时表示，中国与印度之间的关系不仅关乎亚洲的未来，而且对更广泛的全球秩序至关重要。

苏杰生同时指出，在边界脱离接触是中印双方过去4年谈判的重点，但只是问题的一部分，主要问题是两国在边界地区的巡逻。一旦脱离问题得到解决，还有一个更重要的事情需要解决，这事关双方向边界地区派遣的大量军队。

按照印度方面的说法，中印已经达成了边界巡逻协议，这意味着很多主要问题得以解决。那么接下来，中印关系有希望好转。正好中印都要参加金砖峰会，这是一个非常好的契机。印度方面迫不及待地放出这个消息，从某种程度上也说明他们有所期待。

不过，暂时还不能过于乐观，因为印度国内存在两派，一派希望改善对华关系，但另一派则担心加强对华关系，会被美国疏远，苏杰生其实就是这一派的代表。通过苏杰生的很多言论，就可以发现他对改善中印关系并不太热衷。

曾经担任过5年驻华大使的苏杰生，主导了印度过去4年的外交战略和路线。如果中印关系改善，意味着他的路线存在错误。与此同时，苏杰生希望取悦美国，所以不想因为改善中印关系而得罪美国。在这种背景下，我们不应该太乐观。