今天美国总统拜登签发一份已经酝酿了好几个月的移民行政令，旨在有效解决已经拖了太久的美墨边境非法越境问题。此举是近代民主党总统实施的最严格的边境政策。

这份行政令规定，如果美墨边境每周的日平均非法入境人数达到2500人，这些入境者会将被拒绝在边境申请庇护。然而，他们还是可以在官方APP上预约在入境口岸提出庇护申请。

当每周的日平均非法入境人数下降到1500人，边境则会重新开放。

无人陪伴的儿童将被豁免于这一规定，但这也恰恰留出了政策漏洞，移民倡导者担忧这一豁免可能会鼓励一些家庭让孩子单独前往边境，引发安全问题。

行政令实施期间，美国将有权将入境者遣返回墨西哥或其原籍国，疫情期间美国曾使用类似的第42条边境限制政策，将部分移民遣返回墨西哥。

考虑把这个数字定在2500人，一旦行政令开始执行就意味着美墨边境有可能会立即关闭，因为最近几周美墨边境寻求入境的人数远超过2500人，平均每周非法越境的人数在3700人左右。

据介绍，拜登签署了的这项总统公告，暂时禁止美国南部边境的大多数移民，而司法部和国土安全部将发布一项法规来执行他的指令。这些措施将于周二午夜生效。

官员们说，新规生效后，从合法入境点之间的非法区域越过美墨边境的移民将被禁止获得庇护，并“立即遣返”至墨西哥或其本国。一名官员补充说，政府计划在“几天内，甚至几小时内”执行这些驱逐行动。

只有那些明确表示害怕受到迫害或酷刑的移民才会受到美国庇护官员的审查。但他们只会接受较低形式的保护——而不是庇护——并且需要通过更高标准的面谈，以避免迅速被驱逐出境。

今年初，拜登政府原定想通过一个《国家边境安全协议》(National Security Agreement)，除了要改变美墨边境问题外，还向合法移民示好。

向合法移民示好的内容包括：承诺每年额外多发5万张绿卡，以及允许H-4免申工卡直接授予工作身等。

而针对边境非法入境问题则提出一个三年计划：设置一个临时驱逐机构，如果7天内每天过境人数超过4,000人次，临时驱逐机构可以关闭寻求bi护的边境，如果每天5,000人次时必须强制关闭，直到过境点降至触发数量的75%以下之前，边境无法重新开放。但即使边境关闭，每天仍可以有1,400个预约可供*护预约并在合法入境口岸入境，申请人仍将接受快速庇护确定程序。

但截止到目前，没看到真的让合法移民直接受益的新政策，而是先上了控制边境非法入境的政策，并在原本的计划基础上调低了触发机制的数字。

随着移民问题成为美国政治中的一个焦点，拜登这一行政令的实施和后续发展可能会对他的政治前景、总统选举产生一些影响。

相比于特朗普，拜登治下的美国移民政策一直挺宽松的。

在他任内，拜登政府分发的绿卡配额是过去几届政府当中最多的。去年和前年都超过了20万份，今年也有16.1万。要知道，过去平均数是14万。

另外拜登还优化了合法移民的程序，增派人手加快绿卡审核速度，意图缓解目前正在积压的移民案子。

还开放表B，让申请人在没拿到绿卡前，能提前登陆美国生活和工作。