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【前言】

联合国，这个成立于二战后的国际组织，一直被视为维护世界和平的重要力量。

但有一个令人震惊的消息传来，联合国快要破产了？这个消息一出，立刻引发了全球关注，更让人意外的是，作为联合国最大会费国的美国，居然因为“没钱”拒交2024年的会费。

而中国作为第二大会费国，似乎也没有立即缴纳的意思，这到底是怎么回事？联合国真的要破产了吗？

国际舞台上的财政困境

联合国快破产了，这个消息听起来就像是个笑话，可惜这个笑话一点都不好笑，最近联合国秘书长古特雷斯发出了一份措辞严厉的警告，他说联合国正面临着“严重的流动性危机”，说白了，就是没钱了。

这个消息一出，立刻在国际社会引起了轩然大波，大家都在好奇联合国怎么会没钱，要知道联合国可不是个小机构，它是维护世界和平、促进国际合作的重要平台。

每年联合国都要处理大量的国际事务，从维和行动到人道主义援助，从气候变化到难民问题，这些工作都需要大量的资金支持。

联合国的主要收入来源就是各成员国缴纳的会费，这些会费是根据各国的经济实力来分摊的，说白了，谁有钱谁多出。

但问题是，很多国家都拖欠会费，其中最让人意外的是，美国这个联合国最大的会费国，居然也成了“老赖”。

更让人不解的是，中国作为第二大会费国，似乎也没有立即缴纳的意思，那么，美国为什么拒交会费？中国又是出于什么考虑？

美国的“老赖”行为

说起美国拖欠联合国会费，这可不是什么新鲜事，早在上世纪80年代，美国就开始玩这一套，那时候里根政府觉得联合国太“反美”了，于是就开始拖欠会费，这一拖就是好几十年。

到了特朗普时期，这种情况更是变本加厉，特朗普可是个“甩锅”高手，他觉得美国给联合国的钱太多了，其他国家都在占便宜，于是他干脆来了个“断供”。

美国政府说，他们不是没钱，而是国会没批准，在美国花钱是要国会点头的，而国会里的共和党人，对联合国一向不太感冒。

所以每次该交会费了，白宫和国会就开始打太极，白宫说该交钱了，国会回没钱，就这样年复一年，美国的欠费越积越多。

到了拜登时期，情况似乎有所好转，拜登上台后，承诺要重新参与国际事务，包括缴纳联合国会费，但积重难返啊，多年的欠费，不是那么容易还清的。

更糟糕的是，2024年的会费，美国又说交不起了，这下可好，联合国的“大金主”又要耍赖了。

不过联合国也有自己的规矩，根据规定，如果一个国家的欠费超过前两年应缴会费的总和，就会失去在联合国大会的投票权。

但这对美国似乎不太管用，毕竟美国是安理会常任理事国，有否决权，失去大会投票权，对它的影响并不大。

更重要的是，美国是联合国最大的会费国，如果真把美国逼急了，它不交钱，联合国的日子会更难过。

所以，联合国对美国的态度，就像是对待一个不听话的富二代，既想管教，又不敢得罪，只能是软硬兼施，希望美国能良心发现，乖乖交钱。

但美国的“老赖”行为，已经严重影响了联合国的正常运转，很多重要项目因为缺钱而搁置，甚至连员工的工资都发不出来。

面对这种情况，那么我国作为第二大会费国的中国，又是什么态度？

中国的态度与贡献

说到中国，很多人可能会想，既然美国不交钱，中国是不是可以趁机上位，成为联合国的新“大金主”？

事情没那么简单，我们先得搞清楚中国在联合国会费中的地位，根据最新的会费分摊方案，中国需要承担12%的联合国会费，仅次于美国的22%，这个比例可不低，已经超过了日本和德国。

但是，中国对待会费的态度，和美国可不一样，中国一直强调，作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国，应该履行应尽的义务，换句话说，该交的钱，一分不少。

事实上中国在过去几年里，一直都是按时足额缴纳会费的，不仅如此，中国还主动增加了对联合国维和行动的出资。

那么，为什么最近有消息说中国也没有立即缴纳2024年的会费呢？

这里面有个小秘密，联合国的财政年度是从1月1日开始的，但很多国家，包括中国在内，都有自己的财政年度，中国的财政年度是从每年的3月开始的。

所以中国通常会在每年的4月左右缴纳当年的联合国会费，这不是拖欠，而是正常的行政程序，但面对联合国日益严重的财政危机，中国也在积极考虑如何提供更多支持。

比如，中国提出了“共建人类命运共同体”的理念，强调国际合作的重要性，在这个框架下，中国承诺会继续支持联合国的工作，包括按时缴纳会费。

不仅如此，中国还在一些具体项目上加大了投入，比如在联合国维和行动中，中国已经成为出兵最多的常任理事国，在应对气候变化、促进可持续发展等方面，中国也做出了不少贡献。

但我们也要看到，中国并不想完全取代美国的角色，毕竟联合国是一个多边机构，需要所有成员国的共同努力，中国的态度更像是我们会尽自己的责任，但其他国家，特别是美国，也应该履行自己的义务。

这种态度，某种程度上反映了中国对国际秩序的看法，中国希望维护现有的国际体系，但同时也在推动这个体系变得更加公平合理。

那么，联合国财政危机的深层原因又是什么？

联合国财政危机的深层原因

说到底，联合国的财政危机，不仅仅是因为美国拖欠会费那么简单，这个问题的根源，其实反映了当前国际秩序面临的一系列挑战。

我们得承认，二战结束后成立的联合国，其架构在很大程度上反映的是当时的世界格局，但是，70多年过去了，世界早已今非昔比，新兴国家的崛起，全球化深入发展，还有气候变化和恐怖主义等新问题层出不穷。

面对这些新情况，联合国的改革步伐却显得有些缓慢，结果就是，很多国家，尤其是西方国家，对联合国的效率和公平性产生了质疑。

不止如此，国际政治的复杂性也在加剧，冷战结束后，世界本应走向更加和平与合作，但事实上，地缘政治的较量并没有停止，美国、中国和俄罗斯等大国之间的博弈，常常影响到联合国的决策和行动。

在这种情况下，一些国家，尤其是美国，开始更多地通过双边或小多边方式来处理国际事务，而不是依赖联合国这样的多边机构。

另外，全球经济形势的变化也给联合国带来了挑战，2008年金融危机后，很多国家都面临财政压力，在这种情况下，一些国家开始质疑，与其把钱花在看不见摸不着的国际组织上，不如用来解决国内问题。

这种“本国优先”的思维，在特朗普时期达到了顶峰，虽然拜登上台后试图扭转这种趋势，但效果似乎并不明显。

最后还有联合国自身的管理问题，长期以来，联合国一直被诟病管理效率低下，存在浪费和腐败，虽然近年来联合国在提高透明度和效率方面做出了努力，但改革的步伐仍然不够快，

这些问题叠加在一起，就造成了联合国目前面临的财政危机。

结语

联合国的财政危机，折射出的是整个国际秩序面临的挑战，在这个充满不确定性的时代，我们比任何时候都更需要一个强有力的国际合作平台，但要实现这一目标，仅靠联合国自身的努力是远远不够的，它需要所有成员国，特别是大国的支持和参与。

面对共同的全球挑战，各国应该放下分歧，携手合作，毕竟我们只有一个地球，我们的命运是紧密相连的，让我们共同努力，为构建一个更加公平、更加有效的国际秩序贡献力量，实现共同发展。

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END

参考资料

联合国会费百度百科

新京报2023年6月12日《美国有意重返联合国教科文组织，超6亿美元拖欠会费待缴清》的报道

新华网2024年4月12日《漂亮国“老赖”欠费 联合国拉闸限电》的报道