香港经济导报全国两会报道组记者肖建花 刘中伟
（全国人大代表、株洲市市长陈恢清）
近年来，湖南省株洲市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全力培育制造名城、加快建设幸福株洲，在全省率先成立了打造“三个高地”指挥部，实战化运行，扁平化指挥，推进“三高四新”战略定位和使命任务在株洲落地落实，高质量发展呈现良好态势。
株洲在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲、推动株洲高质量发展方面，取得了哪些成就？今后有什么举措？本刊日前就此采访了全国人大代表、株洲市市长陈恢清。
《香港经济导报》：株洲作为制造名城，在高质量发展方面取得了哪些成就？
陈恢清代表：2022年，株洲全年地区生产总值增长4.5%，达到3616.8亿元，人均地区生产总值达到1.4万美元；规模工业增加值增长8.3%，居全省第2位；地方一般公共预算收入增长6.2%，地方税收收入增长6.3%，地方税收总量居全省第二，占地方收入比重居全省第一；城镇居民人均收入达到54862元，农村居民人均收入达到27273元，均居全省第二位。
一是制造名城赢得新优势。13条新兴产业链产值突破6000亿元，制造业占GDP的比重达到33.9%。轨道交通装备、中小航空发动机获评国家先进制造业集群，获评数量占据全省“半壁江山”，新增4个省级产业集群，国省集群数量稳居全省第一。全国制造业城市排名居第36位。制造业税收占比31.9%，成为拉动财税增长“第一动力”。“工业稳增长”连续两年获国务院真抓实干表扬激励。获批全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市、全国老工业城市重点联系城市。在株洲，喝一盏茶的工夫，可以把制造一台机车的上万个零部件，在方圆5公里范围内集齐。
二是科技创新实现新突破。全社会研发投入强度稳定在3%以上，连续四年稳居全省首位。国家创新型城市排名全国第28位，入选国家知识产权强市建设试点城市。高新技术企业突破1100家，国家专精特新小巨人企业达到58家，其中国家重点小巨人企业25家，国家制造业单项冠军达到11个。功率半导体集成技术、重载快捷大功率电力机车2家全国重点实验室正式获批，国家级创新平台达到57家，国省级科创平台位居全国非省会城市前列。
三是改革开放取得新成效。国资国企、投融资、要素市场化等改革实现突破。创新推出“制造名城早餐会”“企业办事不求人”“一件事一次办”“六即改革”“产业项目全生命周期服务”等制度机制，营商环境评价连续三年居全省第2位，获省政府真抓实干表扬激励。加快推进高水平对外开放，湘粤非铁海联运班列实现常态化运行，保税物流中心全国排名前进20位，获批设立国家跨境电子商务综合试验区。高质量办好第十届全球湘商大会等重大活动，株洲产品畅销160多个国家和地区。
四是幸福株洲彰显新气象。城镇化率居全省第二，入选国家“Ⅱ型大城市”。成功蝉联全国文明城市、国家卫生城市。财政支出七成以上用于民生，岗位、学位、床位、车位、梯位、厕位民生“六位”建设成效明显，“零就业家庭”保持动态清零，城乡居民养老保险基础养老金“七连增”，企业退休人员养老金实现“十八连涨”，城乡低保实现“九连提”。
《香港经济导报》：为实现高质量发展，株洲接下来有什么规划？
陈恢清代表：总书记在参加江苏代表团审议时强调：“牢牢把握高质量发展这个首要任务。”株洲将牢记总书记殷殷嘱托，深入贯彻全国“两会”精神，以打造“三个高地”为统揽，踔厉奋发、勇毅前行，力争在高质量发展上走在前列，为全国大局作出新的更大贡献。今年力争实现“三突破三新增”：地区生产总值增长7.5%左右，突破4000亿元，人均地区生产总值突破10万元，园区技工贸收入突破6000亿元；新增1个千亿产业、1个千亿园区、1家百亿企业。重点在以下方面下功夫。
一是全力建设现代化产业体系。大力开展“项目攻坚年”活动，深入实施产业发展“千百十”工程，提质升级“3+3+2”现代产业体系，加快打造轨道交通装备、航空动力等世界级产业集群，以及先进硬质材料、先进陶瓷等国家级产业集群，力争规模工业增加值增长8.5%左右，制造业占地区生产总值比重达34%以上。
二是全力推进高水平科技自立自强。坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略。加大多元化科技投入，搭建更多高水平科技创新平台，发挥厂所结合优势和企业主体作用，培育科技企业梯队，主攻关键核心技术，加快力能和冰风洞大科学装置等项目建设，推动永磁动力、高分子新材料、新能源装备等平台进入“国家队”，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。
三是全力深化改革开放。大力落实国家机构改革要求，提升政府治理效能。深入推进国资国企、财税体制、要素市场化、资源管理体制、农村“三社合一”等改革。推动外贸市场主体高质量发展，推进跨境电子商务综合试验区建设，湘粤非铁海联运班列全年开行300列以上，力争进出口总额增长20%左右。
四是全力推进城乡统筹。主动融入和服务新发展格局，积极对接“强省会”战略，大力推进长株潭都市圈高质量发展，持续深化湘赣边区域合作，打造宜居智慧韧性城市，加快推进农业现代化，建设宜居宜业和美乡村。
五是全力优化营商环境。大力开展“最高时效度、最优便利度、最好满意度”服务市场主体竞赛活动，深化“一网通办”，打造“一件事一次办”“企业办事不求人”升级版，心甘情愿、心急如焚为企服务，擦亮“创业株洲、万事无忧”服务品牌。
六是全力增进民生福祉。坚持以人民为中心，坚持尽力而为、量力而行，加快民生领域补短板强弱项提质量，在全面完成省民生实事基础上，重点办好打造幸福屋场等十大重点民生实事，着力解决就业、医疗、教育、养老等人民群众急难愁盼问题，让人民物质更加富裕、精神更加富有、生活更加幸福。
