“35号文名单”下城投债务新增的策略与路径! 【原工行现券商 资本市场资深人士，供应链金融经销商，中铁某局F+EPC投资专家，拥有100%股权公司，佛道基督持戒者，佛门禅宗修行者 李振海】 在“35号文名单”的严格监管背景下，城投公司在实现债务新增时面临着诸多挑战与限制。然而，通过精心的规划与策略实施，城投公司仍然可以找到有效的路径来合理增加债务，以支持其基础设施建设和其他关键发展项目。 一、区域策略：优选低风险区域 城投公司应优先选择那些未被“35号文”及“14号文”列为重点监管或化债试点的区域。同时，关注区域的债务率颜色，优先选择债务率较低（绿色或黄色）的区域，以降低融资难度并提高融资成功率。 二、主体转型与优化 避免负面名单：确保城投公司及其重要关联方未被列入“35号文名单”和“财政部隐债名单”，这是获得新增融资的基本前提。 市场化转型：积极提升城投公司的市场化程度，通过增加市场化收入占比（建议达到70%及以上）和控制政府补贴占比（不超过净利润的50%）来增强市场认可度和融资能力。 资产合规与结构优化：确保城投公司资产合规、干净，并通过“向上争取”、“向外收购”等方式扩大经营性资产规模，降低城建类资产占比，以优化资产结构并提高融资吸引力。 三、项目选择与政策导向 城投公司应将新增债务重点投向与国家政策导向相契合的项目，如科创、双碳、绿色、乡村振兴、产融发展、保障性租赁住房、异地扶贫搬迁、城市更新以及新兴产业培育、高新技术企业孵化等。这些项目不仅有助于获得政策支持和市场认可，还能提升城投公司的社会形象和品牌影响力。 四、多元化融资渠道与金融机构合作 加强与金融机构沟通：城投公司应主动与银行、券商等金融机构保持密切沟通，了解最新的融资政策和市场动态，争取更多的金融支持。 多元化融资渠道：除了传统的银行贷款和债券发行外，城投公司还可以探索资产证券化、股权融资等多元化融资渠道，以拓宽资金来源并降低融资成本。 债务重组与置换：通过债务重组和置换等方式优化债务结构，降低融资成本并延长债务期限，为城投公司提供更加稳定的资金支持。 五、提升自身信用评级 城投公司应通过加强内部管理、提高经营效率、优化资产结构等方式来提升自身的信用评级。较高的信用评级有助于降低融资成本并提高融资成功率，为城投公司的债务新增提供更加有力的支持。 综上所述，“35号文名单”下城投公司实现债务新增需要综合考虑区域、主体、项目、融资渠道和信用评级等多个方面的因素。通过制定科学的策略和路径规划，城投公司可以在严格监管的背景下实现债务的合理增加，为城市基础设施建设和经济社会发展提供有力的资金支持。