银川市第二中学地理学科一级教师雍海英到固原市第五中学执教。

银川市实验小学教育集团组织教师研修培训。

近年来，银川市深入推进基础教育扩优提质行动，不断扩大优质教育资源覆盖面，加快推动新优质学校成长，有力促进了区域教育资源均衡配置，银川教育高质量发展“朋友圈”逐步扩大。

全学段发力

持续扩大优质教育资源覆盖面

近年来，银川市教育局创新组建学校发展共同体，为更多学校带来了发展机遇，也让集团总校的优质教育资源辐射面进一步扩大。2013年我市印发《银川市优质教育扩面提升工程实施方案》，以“优质学校+新校”“优质学校+弱校”的方式，采取多校区统一管理、资源共享的机制，开展集团化办学。

银川市第二中学聚焦优质教育扩面工程，通过集团化办学动态管理机制，为各分校因地制宜、量身打造“二次发展”新路径。集团内各分校亮点纷呈、特色鲜明，三十三中分校“和”文化搭建家校沟通新桥梁，北塔分校建设铸牢中华民族共同体意识广场，民族团结进步教育成效显著。经过几年的发展，银川市第二中学教育集团在群众心目中逐渐形成了品牌影响力。

十年来，我市以银川市第一幼儿园、银川市实验小学、银川市第二中学等具有区域影响力的优质学校为集团总校，组建74个教育集团，覆盖中小学、幼儿园160所，优质教育资源全面开花。同时，银川市依托高校先进的教育理念、精细的管理模式，举办高校附属中学。银川市先后与北方民族大学、宁夏师范大学合作共建北方民族大学附属中学、宁夏师范大学银川附属中学，显著扩大了全市普通高中资源供给。

“我们将通过建立宁夏师范大学生源基地、入校开展专家报告等举措，为学生、家长提供更权威的学校、学科、专业介绍，为高中生提供生涯探索所需的更多资源；邀请宁夏师范大学外籍教师进行授课，让学生有机会接触到外籍教师的课程，提升外语水平和国际化视野等；将宁夏师范大学的高精尖专业、项目和顶尖专家在班级进行介绍，让学生了解的同时也能更早树立自己的理想目标，激发学生学习成长的动力；学校组织高中生走进宁师大参加学术研讨和科研实践，体验科研过程、激发科学兴趣、提高创新能力，实现校地‘双赢’。”宁夏师范大学银川附属中学副校长陈鑫说。

此外，我市还组建了银川都市圈教育协同发展合作体，加强与吴忠市、石嘴山市、宁东能源化工基地的教育交流合作，互派58名“名特”教师、优秀干部赴12所学校开展为期一年的交流任教、跟岗学习、联合教研，在基础教育综合改革、教育数字化、教师队伍建设等方面实现理念互通、资源共享，带动提升银川都市圈教育发展水平。

全市域统筹

加强对县（市）区辐射带动

近年来，银川市通过全市域统筹，完善县中托管帮扶机制、城乡结对帮扶机制、乡村小规模学校培优机制“三个机制”，持续加强市本级教育资源对县（市）区的辐射带动作用，让“一枝独秀”变为“花开满园”。

我市印发《银川市县域普通高中托管帮扶工作方案》，采取“校际联合、双向选择、相互支持、共同发展”模式，组织市属4所优质普通高中，托管帮扶贺兰县第一中学、永宁县中学等6所县域普通高中，通过托管帮扶，对高考综合改革、数字教育应用能力、区市骨干教师培养、教育教学跟踪评价等方面深度交流。

今年春季开学，银川市第二中学地理学科一级教师雍海英远赴固原市第五中学，开展中央组团式帮扶项目，与雍海英同行的还有英语和政治学科的2位老师，他们上示范课、参加教学研讨，与本校老师融为一体，共同交流。“我尝试将银川二中的校本课程的方法引入固原五中，比如通过观看纪录片的方式，给高二学生逐渐培养地理学科思维，力争到高三时地理知识体系和理论更完整。”雍海英说，这需要结合学生实际设计导学案，才能让学生学有所获。

近年来，银川市依托市县优质教育资源，建立134个中小学学科基地校，辐射251所城乡学校。实施中小学区域教研共同体建设、基础教育教学质量提升、乡村教师专项培养“三个三年行动”，将78名农村教师纳入区市骨干教师培养对象，组织403名城镇优秀教师到乡村学校任教，全市1.3万名教师实现交流轮岗，将更多的先进理念、教育资源、教学方法源源不断地输送到农村地区。

更为关键的是，实施中考招生农村“指标到校”专项计划，对农村学校的农村户籍毕业生实行“降段录取”，农村学生升学率提升近10%，让更多农村孩子有了上普通高中的机会。

全要素支持

夯实区域教育高质量发展基础支撑

做好人、财、物保障，是区域教育高质量发展的基础支撑。银川市强化财政保障，全面落实“两个只增不减”，近三年银川市一般公共预算教育经费超过130亿元，同口径年均增长约10%。按照在校生规模核增校长津贴，同步提高班主任津贴、寄宿制学校管理员津贴，同比增长40%。对不足100人的小规模学校按100人拨付公用经费。

同时，银川市强化师资保障，建立教职工编制“周转池”，全市事业编制优先保障教育发展所需。近三年，通过公费师范生引进、事业单位公开招聘、自主公开招聘、高层次人才引进等多种渠道补充教师5000多名。实施“十百千万”人才梯级培养计划，完善“教学能手、骨干教师、学科带头人、名师名家”的梯队成长路径。银川市实行集团校内部交流轮岗，按不低于在编教师总数10%的比例，开展教师、管理干部交流和走校轮岗，对交流轮岗教师在岗位晋级、职称评聘、评优评先等方面优先考虑。银川市还同步实行了教师职称定向评审、定向使用的“双定向”机制，对农村学校任教无间断满20年或累计满25年的教师，可直接参评中小学教师系列高级职称，有效促进了区域内教师资源均衡配置。

此外，在强化数智保障方面，银川市深入实施教育数字化战略行动，建成覆盖全市、联通城乡的教育专网。53所学校被评为自治区“互联网＋教育”标杆校，创建自治区五星级智慧校园2所、四星级智慧校园13所，24所学校被确定为自治区级智慧作业试点校，96所学校开设人工智能课程，教育数字化成为区域教育高质量发展的“助推器”和“倍增器”。

记者李姝文/图