“小区旧改之后还担心没有物业来接管，在政府协调下，小区终于有人管了。”哈尔滨市阿城区金城街道朝阳小区一位居民高兴地说。记者从哈尔滨市阿城区住房和城乡建设局获悉，自开展物业领域专项整治工作以来，阿城区紧盯事关群众切身利益的老旧小区物业弃管失管等难点问题，通过多点发力、精准施策，逐步激活物业基层治理“神经末稍”，使老旧小区物业服务覆盖率、服务质量和群众满意度全面提升。

多点发力解决老旧小区失管问题

记者在采访中了解到，阿城区在实施老旧小区改造以前，95%以上为无物业服务的住宅小区。自2020年实施老旧小区改造之后，由于存在旧改小区物业收费率低、业主大会业主参与率不足、属地街道主动性不强、市场化物业引入难等一系列问题，极易出现物业撤场弃管等情况。

据阿城区住建局工作人员介绍，面对老旧小区失管问题，今年以来，阿城区对全区弃管楼房、小区物业管理情况重新梳理和全面普查，将符合老旧小区改造申报条件的及时纳入改造范围。同时，多方筹措、积极争取改造资金，持续加强老旧小区、弃管楼房基础设施建设和配套服务投入，为辖区居民打造更宜居的生活环境。

小区庭院

“针对个别‘迷你小区’管理成本高、物业企业不愿承接的问题，阿城区将相近小区连片管理、资源整合，集中‘打包’交由专业物业企业管理，形成‘片区大物业’。”阿城区住建局相关负责人介绍，通过依规招标和应急服务方式，选聘碧桂园生活服务集团和鸿铭物业进驻，接管全区居民楼283栋、191.5万平方米，使朝阳小区等23个老旧小区实现楼院管理规范化、专业化，居住环境改善重塑步伐加快，受益居民达2.2万余户。

此外，阿城区住建局出台了《阿城区住宅小区服务事项公开公示管理实施细则》，规范物业企业经营服务行为，全面推进业委会、物管会创建，实行改造的老旧小区共成立业委会1个、物管会43个，引导居民共同参与物业管理，通过“大家的事大家议、大家干、大家管”，形成老旧小区物业管理良性循环。

动态监测确保物业服务提质增效

在专项整治过程中，阿城区以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，围绕边督、边纠、边治、边建目标，对老旧小区改造、物业企业进驻等主动监督、跟进监督、全程监督，纵深开展物业监管行业突出问题专项整治，聚焦公职人员履行物业行业管理职责“跑粗”、监管不到位等问题，明确四方面整治重点，严肃查处物业监管不力案件2件5人，以案件查办有力震慑推动监督管理责任落实落靠，让优质服务直抵群众身边。

目前，全区弃管失管小区、楼房采取物业企业接管、业主自行管理、应急物业管理等方式全部摆脱弃管失管状态，老旧小区物业服务覆盖率、服务质量、群众满意度得以全面提升。

同时，阿城区还建立健全“政府统筹规划负总责、街道社区抓落实、相关职能部门协调配合、物管会业委会主动配合”的网格化管理工作机制，真正做到“社区吹哨，部门报到”。

此外，阿城区还督导物业企业按照合同约定严格履行物业服务标准，防止出现服务不到位等问题，并对物业企业进行动态监测，对于因物业企业运营亏损退出的，属地街道及时启动应急接管机制。

（图片由受访单位提供）

记者：肖劲彪