在美国的联邦政体下州政府和联邦政府一直存在博弈关系：当初北美十三个英属殖民地组成了美利坚联邦的最初框架。那时十三州都享有独立的主权，而联邦制国家成立之后联邦成员就需要把军事、外交等权力交给联邦政府，只保留部分管理内部事务的权力。后来美国通过兼并和购买等手段使领土得到大幅扩张。尽管州政府需要把军事、外交等权力上交联邦政府，然而各州在内部事务上仍有相当的自主权。

既然美国是由各州组成的联邦，那么一个州是否有权力脱离联邦呢？美国联邦宪法并没明确禁止各州独立，但同样也不认同各州有权脱离联邦。这实际上就成了一个说不清道不明的糊涂账。正是这笔糊涂账诱发了美国历史上的南北内战。这也就为那些主张独立的政治组织留下了打擦边球的空间。正因为存在这个模糊空间，所以在美国公开喊独立口号其实并不违法，然而如果谁要敢公然武装叛乱就是另一个问题了。

南北战争后美国实际上加强了对各州的控制力。如今的美国宪法并不允许各州单方面从美国分离出去，所有试图分裂的行为都是“绝对无效的”。按如今美国宪法的规定：一个州要独立首先要取得本州绝大多数民众的支持，然后再召集其他各州的代表举行集会。只有得到参加该集会的其他各州2/3的代表同意才能够通过独立修正案。即使在该修正案被通过后还将会被送去给50个州的立法机构并至少得到38个州的同意才能被采纳。

采纳后的独立修正案还需要经过国会参众两院的批准。目前任何一个州其实都不可能单方面退出联邦，只有与其他各州及国会参众两院达成一致才能脱离联邦。指望通过议会博弈这种合法途径实现独立几乎不现实。如果合法独立的路走不通，那么剩下的就是武装独立这条路了。如果事情发展到这一步联邦政府才不跟你理论什么符不符合宪法的问题。这说到底就是谁打赢了谁说了算。

简单来说美国任何一个州都可以合法公开地喊出独立口号，可谁要真敢那么做就会引起第二次美国内战了。那么德州为何还敢公开和联邦政府叫板呢？其实美国各州所谓的“闹独立”其实并不是真要闹独立，而是以此向美国联邦政府示威施压。这样做其实是为了使美国联邦政府倾听自己的声音。有句老话叫“会叫的娃娃有奶吃”。如果你不哭不闹还有谁会关注到你的存在感呢？美国各州“闹独立”其实就是一种刷存在感的政治秀。

各州也知道自己不可能真独立，但不闹一闹就得不到应有的重视。闹一闹在某种程度上可以提升自己在美国和国际社会的地位和影响力。所以美国各州“闹独立”几乎已成为一种常态化的政治秀。只要各州不公然发动武装叛乱，那么美国政府其实也早已习惯了这种形式化的政治秀。具体到德州而言在1836年以前曾是墨西哥领土。1836年3月2日德克萨斯宣布独立。墨西哥方面不承认德克萨斯的独立，而且坚持要将德克萨斯重新并入其领土。

德克萨斯担心墨西哥方面会报复就请求加入美国以寻求保护。1845年2月28日美国参众两院通过决议：接纳德克萨斯加入美利坚合众国。从1836年到1845年这9年间德克萨斯一直是个独立国家。德克萨斯甚至有自己的国旗，并入美国后国旗就变成了州旗，但德州享有一种特权就是可以把自己的州旗升得和美国国旗一样高。由此可以看出德州从加入美国的第一天起就保持着桀骜不驯的态度。

有趣的是德州议会门口写着这样的口号：“1845年欢迎美利坚加入德克萨斯”。这相当于说当年是你美利坚求着我德克萨斯跟你合并，而我德克萨斯这属于是委曲求全“下嫁”了。1861年德克萨斯州一度脱离联邦。尽管德州的独立运动被联邦政府平息下去，然而当地人的独立倾向却一直延续至今。当然德州之所以如此桀骜不驯是有底气的。拥有70万平方公里土地和2000多万人口的德州是美国第二大州。

德州在军事、经济、教育、文化等各方面都有强大的实力。德州农业实力位居全美第三、畜牧业位居全美第一。德州的出口贸易额位居全美第一。德州是美国50个州中世界五百强企业最多的一个。德克萨斯一个州的石油储备量就占到整个美国1/3左右、天然气储备占到了整个美国1/4左右。德州还拥有自己独立的电力系统。德州2.4万亿美元的GDP在美国50个州仅次于加州。如果德州是一个独立国家经济总量能排名全球前十位。

德州实力如此雄厚使一些德州认为联邦对德州的需要超过了德州对联邦的需要。吃穿不愁的德州在财政上并不太需要联邦政府进行补贴，另一方面德州在武力上也具备和联邦政府叫板的实力。美国的国防军事体系有一大特色就是：负责国防的联邦政府管理着130多万正规军及后备役部队；负责国内安全的各州政府管理着55万左右的国民警卫队。国民警卫队由各州的财政供养，平时受州长指挥，官兵在入伍时宣誓服从州长的调令。

和平时期美国的国内安全是由各州的国民警卫队负责的，联邦正规军只能负责对外的军事行动。在未经州政府同意的前提下联邦军队不得进入各州执行任务，否则就会被视为是对这个州的入侵。事实上美国各州的国民警卫队在战斗力上却丝毫不弱于很多国家的正规军。美国各州的国民警卫队加在一起达到了55万人的规模。这比英、法、德、日等国的正规军兵力人数还多，而且美国各州的国民警卫队有很多国家的正规军都不拥有的重型武器。

具体到德州而言有一支1.2万人的国民警卫队。地球上最大的核武工厂就在德州境内。洛克希德·马丁、贝尔直升机和波音这种全球知名的军工企业也在德州境内。德州是美国两大陆军设施所在地。美国国家航天局的总部也在此地。德州国民警卫队的M1A2主战坦克、M2“布雷德利”步兵战车F-22、F-35、F-15、F-16、A-10C、AC-130、B-2等装备与美国联邦政府正规军相差无几。也许有人会说德州再强也只有1.2万人的国民警卫队。

当然以德州这1.2万人的国民警卫队无论如何是无法与现役兵力超过150万的联邦正规军对抗的。可德州背后是有支持者的。在美国大选中有所谓“红州”与“蓝州”之分：支持共和党的称为红州，支持民主党的称为蓝州。当然有些州可能会在红与蓝之间摇摆。这就形成了美国大选中的深红州、深蓝州、摇摆州。所谓深红州是指长期以来一直支持共和党的铁杆，所谓深蓝州是指长期以来一直支持民主党的铁杆，所谓摇摆州是指在双方之间反复摇摆的各州。

德克萨斯恰恰是一个传统意义上的深红州。德州是支持共和党特朗普、反对民主党拜登政府的。换句话说德州和拜登政府叫板是能得到红州支持的。美国50个州当中已有25个公开支持德州。有些州不仅在政治舆论上对德州表示支持，甚至还派出自己的国民警卫队前来增援。如果拜登政府试图简单地使用武力压制德州可能会引发更严重的危机。这25个州的国民警卫队加起来实力可是超过了很多国家的正规军。

即使拜登政府能用联邦正规军打败这25个州的国民警卫队也势必付出沉重的代价。潘多拉魔盒一旦打开恐怕就再没太平日子过了。拜登政府恐怕不敢冒这样大的风险吧？当然德州方面同样投鼠忌器。谁也不会放着好好的日子不过去干那刀尖舔血的事。德州闹这么一出其实也未必就真是铁了心要独立，更大的可能性是向拜登政府施压从而使大选变得对共和党有利。除此之外德州还有一大诉求就是移民问题。

地处美墨边境的德克萨斯长期以来就是非法移民经由墨西哥进入美国的重灾区。特朗普任内修建了美墨边境墙阻止非法移民的渗透。可拜登政府上台后对移民问题管制比较松：仅2023年就有300多万非法移民入境。这其中从德州入境的就有200多万。大量非法移民的涌入严重影响了德州居民的生活：非法移民为了谋一份工作生存下来大多对薪酬待遇要求不高。这在德州当地人看来就是和自己抢工作抢饭碗。

在非法移民中甚至包括了一部分毒贩、恐怖分子。这些人的涌入导致德州社会治安日益恶化。因此移民问题就成了德州的心头之苦。在德州看来拜登政府在通过牺牲德州的利益来安抚人心拉选票。别看德州现在摆出一副似乎要独立的架势，但其实不过是为了在移民问题和大选上实现自己的诉求。当然这的确反映出美国内部的一种撕裂。至于这件事最终会如何收场只能拭目以待了。