作为南亚的巨人、人口过十亿的国度，印度不满足于现状，始终希望在联合国获得更多话语权，尤其是那个显赫的联合国安理会常任理事国席位。

“五常”即五个常任理事国，这一权力顶峰早已由美、俄、中、英、法这五个二战盟友牢牢把控，世界秩序的支柱构架似乎也就此奠定，可以说，几十年来，五常不轻易变动。

为了那第六个席位，印度不止一次尝试过，但始终未果，对此，印度外交部长苏杰生最近的一番话可谓一语中的，他直言不讳地道出——印度能否“入常”，关键就在包括中国在内的“五常”国家手中的这一票。

而此前，苏杰生屡屡提及“入常”，只剩中国没同意这一话题了 。

要理解这一言论的份量，先得理清印度这段跌宕起伏的“入常”历程，自二战结束后，联合国的设立本就是为避免第三次世界大战的爆发，让几个大国共同决策、控制局势。

但由于国际格局不断变化，新的崛起国家也希望分一杯羹，尤其是随着全球化的推进，一些发展中国家希望增加自己的代表性，作为世界上第二大人口大国，印度认为自己有资格也有必要获得一个常任理事国席位。

自2005年印度首次正式提出申请以来，其申请过程可以说是一波三折，为了增加成功几率，印度联合德国、日本、巴西成立了“四国联盟”，他们希望通过抱团取暖的方式增加各自的入常可能性，四国联盟意图明确，就是推动联合国改革，让五常之外的其他国家也拥有常任理事国的席位。

但是，这些年下来，印度“入常”的意愿似乎更多成了一场空谈，因为五常国家对安理会的改革缺乏足够的兴趣，最为关键的是，五常国家每一个都手握否决权，而其中中国的态度尤其关键，毕竟，印度在诸多国际事务上与中国关系算是比较复杂。

尽管如此，印度依旧没有放弃，苏杰生的“实话”再次点出印度的入常关键：安理会改革不仅仅是扩编的问题，而是要得到每一个五常国家的支持，这意味着每个国家都需放下部分权力，做出让步。

显然，五常之间相互牵制多年，谁也不想在重大决策上引入新的“不确定因素”。毕竟，放一个国家进来就意味着可能改变现有格局，而这个格局维持了几十年，五常彼此习惯了现状，对新成员抱有警惕态度，尤其是像印度这样有潜在地缘争端和地区影响力的国家。

为了弥补“五常”不支持的问题，印度近年来采取了新的策略，除了在联大持续发声外，印度开始在金砖国家组织中寻求突破，印度加入金砖国家多年，而金砖组织成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。

印度希望利用在金砖的地位换取更多国际支持，于是近来提出了一个附加条件：想加入金砖的新成员必须表态支持印度入常，否则印度将拒绝该国加入金砖。

这个要求可谓是典型的“以邻为壑”，以自身在金砖的投票权做筹码，要求他国为其联合国安理会常任理事国资格背书，可以说，这种手段充满政治考量，但同时也带来了不小的麻烦。

因为这直接违反了金砖国家本着开放、包容、合作的原则，遭到了一些新加入国家的反对，包括埃及和埃塞俄比亚。

金砖国家组织的存在是为了平衡全球经济格局、共同对抗美国主导的全球化，而印度此举却让人觉得其用金砖机制谋取私利，失去了原本的合作本意，不少金砖成员国也注意到，印度似乎并不愿意看到中国在该组织中进一步扩展影响力。

中国一直以来奉行“多边合作”的理念，推动金砖国家扩员，认为这是符合多边主义、让更多发展中国家有发言权的机会，对比之下，印度的“附加条件”显得狭隘且有些不合时宜。

除了在金砖的操作外，印度在其他多边场合中的外交政策同样存在问题，近年来，印度的外交政策被外界普遍认为是“左右逢源”，既想与西方搞好关系获取经济利益，又不愿得罪俄罗斯等传统盟友。

这种策略看似聪明，实际上却让印度在东西方之间失去信任，给人一种“不够坚定”的印象，尤其是近年来，莫迪政府在对外政策上走向利己主义，使得印度的国际声誉不升反降。可以说，印度在努力向外扩展影响力的同时，也在无意中损失了来自多方面的信任。

从实际情况来看，印度要成为常任理事国不仅需要三分之二的联合国会员国支持，更重要的是获得五常的全票通过，要真正实现“入常”，联合国宪章必须被修改，而这一点的难度可想而知。

苏杰生指出的“中国这一票”至关重要，因为中国不仅是五常之一，而且作为亚洲地区的另一大国，与印度长期以来在边境等问题上存在争端，中国会否支持印度入常是个大问号。

再加上印度，仍需解决诸多内部问题和地区矛盾，尤其是在国际形象和综合国力上，与其他五常相比尚有距离，过去印度采取的民族主义外交政策让不少穆斯林国家对其“入常”持反对态度，而其与邻国的边界问题也未得到妥善处理。

如果印度不能在这些问题上做出适当让步，其他国家难以信任其作为常任理事国的公正性和稳定性，所以，尽管印度一再试图证明自己有资格加入五常，现实中则始终缺乏足够的说服力。

从当前的形势看，即便美国方面传出有意支持德国、日本、印度、巴西加入五常，但外界普遍认为，这种支持更多是一种拉拢盟友的姿态，并未实际落实。即便美国出于制衡中俄的考虑主动支持印度入常，印度是否会因此放弃其与俄罗斯的密切关系也成了一个问题。

因此，苏杰生的“入常”之言背后，充满了现实与理想的巨大差距，尤其在中方手握关键一票的情况下，印度的目标显得遥不可及。