今年两会中，稳定增加汽车消费是政策支持的重点。其中，“取消对二手车交易不合理限制”写入政府工作报告，二手车的“放管服”改革成为年度关键词，将对汽车产业的未来发展产生深度影响。

政策频出，深化改革

目前，消费已经成为国内经济稳定运行的“压舱石”。数据显示，2020年社会消费品零售总额39.2万亿元，占GDP的54.3%。其中，汽车作为大宗消费，销量连续12年位居全球第一。2020年汽车类消费品零售总额达39414亿元，占社会消费品零售总额的10.06%，对稳定和扩大国内消费起着至关重要的作用。

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近几年，汽车行业进入平稳发展期，亦需要挖掘新的增长动能。根据公安部的最新统计数据，国内汽车保有量已达2.81亿辆，已经十分接近美国汽车保有量。此外，我国新车交易量已经是美国的1.5倍，但二手车交易量仅为美国的三分之一，可见二手车消费有着巨大的增长空间值得挖掘。

过去的20年，二手车行业保持了较快的发展。中国汽车流通协会的数据显示，过去20年间，二手车交易量的复合增长率达到22%。去年受疫情影响，汽车消费遭遇重创，而二手车交易已经快速回暖。2021年1月份，国内二手车交易量达到了143.16万辆，月度同比增长45.37%。

不过，在二手车流通领域实施了多年的限制政策，明显抑制了二手车产业的发展速度。政府也在近几年加大“放管服”改革，持续地出台政策，以争取释放二手车市场的潜力。今年年初，商务部便发文明确要求全面取消二手车限迁政策，并有序取消行政性汽车限购规定。而在去年5月份，财经部已经将二手车销售增值税减至0.5%。同时，相关部门也出台了一系列简化登记、整顿市场的配套政策。今年，将取消限迁写入政府工作报告，无疑将进一步促进二手车跨区域流动，激发二手车行业更大的活力。

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主力入场，加速嬗变

二手车一系列政策出台，让更多投资者对二手车充满信心。天眼查数据显示，目前国内有超过56万家主体经营范围包含“二手车”，仅2020年便新增了11.5万家二手车相关企业。

过去，各地二手车市场普遍存在着规范性不足、市场环境较差等痛点，不利于行业的整体发展。随着税收减免和简化登记的落实，能够吸引更多具备资源整合能力和服务能力的中大型经销商开展二手车业务。取消限迁、推动二手车跨区域交易，同样要求经销商在车源渠道、对区域间供需关系和价格偏差的把握以及在车辆手续、物流等方面具备较强的实力。随着更多中大型经销商加大开展二手车业务的力度，能够改变行业经营主体“小、弱、散”的状态，推动二手车行业规范化、标准化和透明化发展。

湖南地区汽车流通领域的领军企业永通集团，将二手车业务提升至与新车并立的战略地位，并提出了在五年内实现交易量突破10万辆的目标。为了全面升级二手车业务，永通集团选择与车易拍进行合作。车易拍帮助永通建立了“永通拍”自有批售平台，并围绕这一平台构建二手车数字化体系，以提升业务运营的标准化和效率。同时，这一平台也整合了车易拍平台的10万车商和永通在湖南省内的自有车商，为跨区域交易夯实基础。

主机厂也开始从顶端发力，推进二手车系统化建设。广汽集团旗下的广汽商贸，去年与车易拍达成战略合作，共建广汽二手车新零售平台。此外，包括东风日产、奔驰、宝马、吉利、上汽乘用车等主机厂也都与车易拍在二手车领域开展合作。车易拍联合创始人兼首席战略官蔡旭曾表示，绝非一家企业可以完成，车易拍希望能够通过为行业各环节赋能，与合作伙伴一同提升二手车产业链的效能。

随着二手车行业“放管服”这一政策基点的进一步深化，越来越多主机厂和经销商加大对二手车业务的布局将成为大势所趋，市场力量将与政策形成合力，加快二手车行业的全面升级。