近十年,农村电商星火燎原,突飞猛进,在助力脱贫攻坚和“三农”发展中作用显著。下一个十年,农村电商进入新的发展阶段,将在乡村振兴和促进县域、农业农村数字化转型中发挥重要的引领作用。同时,农村电商自身也需要升级,才能在“数商兴农”中扮演好引领者的角色。
回望十年发展历程,农村电商商领域出现了五大趋势:
01
主流化
无论从国家倡导、大力推动,还是电商由小到大、由弱变强,或是从电商在国民经济和社会生活中的地位作用观察,电商的主流化,都是有目共睹的。
电商主流化,事实上经历了一个由城及乡、由东及西的发展过程。这十年,农村电商从当时的几个淘宝村和最早的一批草根电商创业者,发展到今天农村网络零售额成长到上万亿级规模。农村电商的星火燎原,其实,就是电商主流化的重要内容和生动体现。
当然,农村电商主流化的进程方兴未艾。前期助力脱贫攻坚,在初步实现电商进农村县域全覆盖后,电商业务还将继续向乡镇和村级下沉。特别是农村电商从业务载体的能力建设转向业务应用的深度拓展和高质量发展,这一进程在不少脱贫县才刚刚开始。
02
全局化
规模大了,作用和意义就变得不一样。农村电商通过强产业、开民智、惠民生、促双创、建基础、融资源等,其作用、意义已不仅限于多卖几件产品,而是越来越关系全局性的战略目标,关系“三农”、关系脱贫攻坚、关系经济转型升级,关系绿色发展,甚至关系农村社会安定……
农村电商在地方发展全局中的地位也在上升。过去,人们呼吁把它作为“一把手工程”;现在,更多的地方真正把它放在了重要的战略地位。例如,我刚从甘肃陇南调研回来,在陇南,农村电商被当成“衣领子”,“抓电商,就是抓扶贫、就是抓经济、就是抓发展”,得到高度重视。
因此,下一步在乡村振兴战略中,农村电商已成为数字乡村的“标配”。除此之外,它还将发挥“先导”、“基础”和“助推器”的作用。
03
多样化
以沙集模式为代表的淘宝村,是农村电商最早的成功模式。这十年,多地区、多主体、多技术的参与,特别是传统平台电商流量红利期结束、社交电商和新媒体电商兴起,推动农村电商模式从一花独放转向千姿百态。同时,平台电商和淘宝村自身也在转型。
农村电商已呈现出政府、平台、创业者、服务商和其他各类社会团体多主体推动、多资源投入、多路径通达、多模式并存的局面。
未来,各种更新的数字技术与农村实体经济深度融合,电商进农村从“规定动作”转向“自选动作”,农村电商多样化的未来更值得期待。
04
多级化
各地农村电商发展不平衡。特别是与电商强县相比,脱贫地区农村电商发展虽快,但程度上仍呈现明显差异。各地农村电商呈现多级化态势。
农村电商难度本来就大,电商扶贫更是如此。这些年,以政府主推、财政支持和以“规定动作”限期完成的方式,优先在原贫困县开展电商进农村示范项目。这是一个先解决“有没有”能力,再解决能力应用“好不好”的发展过程。农村电商在覆盖范围、交易规模快速成长的同时,也带来发展质量和效益不高的问题。
接下来,拓展已建成能力的应用,提高绩效,既是高质量发展的要求,也是农村电商发展阶段转换的必然。
05
规范化
我国的《电子商务法》已于2019年1月1日起正式施行。包括农村电商在内,我国电子商务的发展环境,已经发生了重大变化,进入规范发展的阶段。
5年前,主管部门在制定“十三五”电子商务发展规划时,就有一个非常重要的基本判断,认为电子商务已进入“成年期”。据此,政府的电商政策由此前“鼓励发展为主”,调整为“发展与规范并重”。
尽管农村电商进入“成年期”较晚,但农村电商也必须尽快“学会成年”,规范发展,要适应“成年”的环境,发挥“成年”的作用,履行“成年”的义务。