据环球网2月19日报道,乌克兰总统泽连斯基在接受美联社采访时公开质疑美国援乌资金流向,称美方宣称的1770亿美元援助中实际到账不足760亿美元。美国总统特朗普次日即在海湖庄园新闻发布会上回应,强调美国已提供约3500亿美元援助但缺乏监管,要求彻查资金去向。这场涉及数千亿美元的账目争议,暴露出美乌关系深层次矛盾。
泽连斯基(资料图)
美方公布的援助金额与乌方实际接收数额存在巨大鸿沟。按照泽连斯基披露的数据,美国国会批准的1770亿美元援助中,仅有42.9%转化为乌克兰可支配资源。更值得关注的是,这些资金并非以现金形式交付,而是通过武器转让、物资供应等复杂渠道实现。乌克兰总统办公室发言人尼基福罗夫在2月20日的简报会上补充说明,乌方接收的军事装备中,约63%属于美军库存物资,剩余37%为军工企业新生产装备。
这种资金流转模式引发外界对军工复合体获利的质疑。美国战略与国际研究中心2024年报告显示,援乌资金中超过72%最终回流至美国本土企业。以M142"海马斯"火箭炮系统为例,该装备2022年采购单价较2014年暴涨22.8%,达到430万美元/套。洛克希德·马丁公司2024年财报显示,其导弹与火控部门年度营收增长89亿美元,其中64%增量直接关联乌克兰战场需求。
特朗普在2月18日的发言中特别强调:"我们的纳税人有权知道每分钱的去向。"美国国会监督委员会披露的数据显示,截至2025年1月,五角大楼对乌军援项目中有47%未按规定提交审计报告。更令人惊讶的是,陆军装备司令部2024年9月的内部备忘录显示,运往乌克兰的标枪反坦克导弹中,有11%的序列号与出库记录不符。
五角大楼(资料图)
欧洲国家在这场资金争议中同样陷入尴尬境地。德国联邦议院2月20日公布的审计报告指出,欧盟承诺的1200亿欧元援助中实际到位仅680亿欧元。法国总统马克龙在爱丽舍宫闭门会议上直言:"我们既不是自动提款机,也不是军火仓库。"这种情绪在欧盟内部颇具代表性,27个成员国中有19个未能完成既定的援乌资金分摊额度。
地缘政治博弈加剧了资金流向的复杂性。美国国家安全委员会2月21日流出的非机密文件显示,对乌援助中约28%资金被指定用于"战略资源保障项目"。这些项目涉及乌克兰境内稀土矿产开发权、黑海油气田勘探许可等关键领域。乌克兰经济部副部长斯维里登科在基辅经济论坛上透露,美方曾要求用矿产开采权抵扣部分债务,但遭乌方拒绝。
资金监管缺失正在侵蚀美乌战略互信。乌克兰国家反腐败局2月22日发布报告称,已立案调查127起与外国援助相关的腐败案件,涉及金额超过19亿美元。美国司法部同期披露,有3家国防承包商因虚报对乌军援物资价格被提起诉讼,涉案金额达4.7亿美元。这些案件暴露出援助链条中的系统性漏洞。
国际货币基金组织最新评估报告指出,乌克兰2024年外债规模已突破其GDP的135%,其中82%债务来自西方国家的军事借贷。这种债务结构使基辅当局陷入两难困境:继续接受援助将加剧债务危机,停止求援则面临战场溃败风险。世界银行乌克兰重建特别工作组测算显示,若战争持续至2026年,乌克兰外债规模可能突破5000亿美元门槛。
这场资金争议折射出美国内政外交的深层矛盾。民主党参议员怀特豪斯在参议院听证会上指出,军工复合体通过政治献金影响决策,过去两年间相关企业向两党议员提供的竞选资金增加217%。共和党众议员乔丹则反驳称,加强监管会削弱援乌效率,强调"特殊时期需要特殊手段"。这种政策分歧导致美国至今未能建立有效的援助监管机制。
乌克兰民众的耐心正在经受严峻考验。基辅国际社会学研究所2月民调显示,认为西方援助"真正帮助国家"的受访者比例从2023年的68%骤降至39%。在哈尔科夫前线,第93机械化旅士兵伊万诺夫向记者坦言:"我们更需要实实在在的炮弹,而不是华盛顿的承诺。"这种情绪在战场广泛存在,直接影响部队士气。
国际观察家注意到资金争议背后的战略转向。前北约秘书长拉斯穆森在慕尼黑安全会议上分析,美国对乌政策正从"全面支持"转向"成本管控"。这种转变体现在2月20日通过的《乌克兰援助责任法案》,该法案规定后续援助必须附带详细开支计划。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃借此宣称:"西方联盟的裂缝正在扩大。"
前北约秘书长拉斯穆森(资料图)
这场数千亿美元的资金迷局,不仅关乎乌克兰战场胜负,更影响着全球地缘政治格局演变。当援助资金成为各方博弈的筹码时,最终的代价将由乌克兰人民承担。正如基辅街头涂鸦所写:"我们的鲜血,他们的生意",这句尖锐的控诉道出了残酷的现实。随着调查深入,更多惊人细节或将浮出水面,但和平曙光似乎仍在迷雾中徘徊。