若不是亲眼所见，很难相信一家国有控股经营的码头，竟然被一家私营公司给控制，圈起来，还冠上了自己的名称。

5月24日，有媒体人在黔江武宣县樟村段的江边看到，国有控股的龙兴码头，已经被一家名为广西武宣登高新材料有限公司（下称“登高公司”）的私人企业，用围墙将进港的道路封堵，并在路边竖起了一个名为“武宣登高樟村码头”的巨大门楼。

就在一个月前，登高公司还在龙兴码头的港区内自行施工建设，后因龙兴码头多方维权，才停止施工。

目前，龙兴码头处于停工状态，昔日繁忙的港区面目全非，一片狼藉。一家运营良好的码头，却因为私人公司的介入争夺，导致国有控股经营的龙兴码头，陷入了长达3年多的安置复建和停运的僵局。

据了解，龙兴码头的运营公司是广西武宣西江港务物流有限公司，系国有控股企业。由于码头地理位置优越，年利润600多万元、纳税200多万元，一直都是武宣县盈利能力最强的码头。

一家国有控股企业，为何被一家私人公司给圈起来，占为己有了呢？

原来，自2019年10月起，受大藤峡水利枢纽工程蓄水影响，龙兴码头被迫停业；2020年4月大藤峡水利枢纽工程建成蓄水，码头被全部淹没。

有消息显示，途经武宣的柳州至广州铁路即将开工建设，是一条客货兼顾的区域性干线铁路，这条铁路的开通，意味着武宣县将实现水铁联运，龙兴码头的价值将数倍提升。

同时，在距离龙兴码头不远处，有一个储量10亿方的矿山即将开采，矿石原材料、加工成品，绝大部分需要从该码头中转水路运输，也意味着有巨大的利益蕴含其中。

耐人寻味的是，就在龙兴码头等待移民安置复建的过程中，怪事频现。

据悉，大藤峡水利枢纽工程于2020年4月建成蓄水，被喻为珠江上的“三峡工程”。该项目的重要性不言而喻。按理，如此重大的项目工程，自然制定有完善的移民安置政策。

但大藤峡武宣库区龙兴码头的移民安置工作，自2017年3月至2021年7月期间，龙兴码头方面都没有拿到相关的移民安置政策文件。有关部门给出的答复只是现金补偿。

此后，有人拿到了一份2015年6月经国家批复的《大藤峡水利枢纽工程初步设计报告·工程建设征地与移民安置·附件19码头复建设计专题报告》（核定稿）。

该报告显示，龙兴码头的移民安置方案为“复改建”。意思就是大藤峡项目方，在水位上升之后，要在后靠的河岸线按原有规模复建一个新码头，作为安置补偿给受淹没企业，但至今未落到实处。

然而，就在龙兴码头迟迟没有得到安置补偿复建的过程中，在2020年8月，武宣县人民政府和广西登高集团签订了一份《广西登高（武宣）新型建材项目投资协议书》。

《协议书》显示，该项目也规划了一个3000吨级的新建码头，共六个泊位，且选址就在龙兴码头原地后靠的河岸线中，两者“完美”地重叠在一起。

这就意味着，登高公司项目中在建的“武宣登高樟村码头”，就占用了大藤峡移民安置给龙兴码头复改建的岸线和码头陆域土地。

显然，这样的操作结果，与国务院关于水利工程征地与移民安置规定和《大藤峡水利枢纽工程初步设计报告·工程建设征地与移民安置·附件19码头复建设计专题报告》的规定发生了冲突，也意味着国有控股的码头，变成了登高公司的私人资产。

2020年3月，在手续不齐的前提下，登高公司先行施工建设码头。

2021年4月2日，武宣县政府原副县长梁大定带队，以非法建筑为名，对龙兴码头进行强拆，采取砌围墙、断水、断电等手段，强行占有了龙兴码头复建岸线和码头用地。

尽管登高公司师出无名，但码头的建设一直断断续续持续了3年，直到2023年4月才算正式停工。

值得指出是，尽管当时地方的个别领导，给登高公司的“武宣登高樟村码头”开了方便之门，但在上报至广西自治区交通厅申请港口岸线使用许可时，发现其申报的岸线与龙兴码头重叠，从而被制止，叫停了施工建设。

武宣县人民政府和广西登高集团，双方签订于2020年8月的《广西登高（武宣）新型建材项目投资协议书》显示：该项目总投资额15亿元，项目达产后，预计年产值13亿元以上；12个月内建成投产；如果超过约定动工时间6个月未实质性动工建设的，政府有权解除协议，按法律程序收回本项目相关用地。

而据了解，如今时限早已超时两年，项目建设缓慢，已违反多项协议条款，登高公司已经造成事实违约。

即便如此，在登高武宣新材料项目的推进过程中，时任副县长梁大定可谓不遗余力。

按照规划，登高公司配套的樟村物流园区占地面积多达1000亩。但据了解，该公司的用地至今没有取得相应的用地手续。

2021年3月22日，武宣县交通运输综合行政执法大队就印发了责令改正通知书，要求登高公司立即停止违法建设行为。但相关主管单位的《通知书》并未能阻止该公司继续施工。

有意思的是，在登高公司项目手续不齐、占用龙兴码头河岸线的“武宣登高樟村码头”没有取得自治区和交通部审批的前提下，却于2021年4月1日，由时任副县长梁大定带队，组织了包括交通运输、海事、自然资源、住建，公安、舆情管控等140余人的队伍，对合法复改建中的龙兴码头实施了清场行动，并声称其为“非法码头”。

而相关证据显示，龙兴码头持有《中华人民共和国港口经营许可证》等合规手续。

知情人指，梁大定带队对龙兴码头的施工清场，其目的是为了帮助登高公司实际控制龙兴码头，为登高公司“武宣登高樟村码头”的施工开路。

在某些力量的关照下，登高公司的行事风格也十分大胆。

就在副县长梁大定带队“施工”的第二天，登高公司也组织了大队人马，对樟村物流园区内一家农户的土地实施了清表。该行为后被农户告上法庭。

来宾中院的一份裁判文书显示，武宣县政府在未与二塘镇樟村村民黄任忠等人签订征地协议、完善手续的前提下，为加速推进登高公司物流园区的建设，于2021年4月2日，由登高公司组织了一队人马，用钩机、铲车将黄任忠家的19.15亩正处于丰产期的果园和林地损毁殆尽。

值得一提的是，毁林、毁果园的是登高公司的人马，结果被法院判定清表行为违法、承担赔偿责任的却是武宣县人民政府。