(案例分享）：

近日，江苏省沭阳县塘沟镇一起以租代征土地事件，引起广泛关注。崔滩组村民因当地村委与ZF联合，使用以租代征的方式获取村民土地，致使当地村民生活困难。

在2000年以前，塘东村崔滩组有村民200人，土地约180亩。塘东村村委在2000年到2009年间与塘沟镇ZF联合，利用以租代征的方式，征用土地共计110亩，导致现今人均土地不足三分。塘东村崔滩组村民原本以为土地被租用后，能够给生活提供一个良好的保障，但是事与愿违，塘东村崔滩组村民不仅因此失去了土地，而且还没有办理失地保险。据崔滩组村民称，办理失地保险的有15人，其中只有一人是崔滩组本组村民，其余全是外乡人。此外，险组和崔滩组一样被征用了土地，而且仅有40亩，但办理失地保险的村民却有26人。

塘东村崔滩组村民以为土地被村委租用后，真的能够提升收入，让村民生活更加幸福？没成想，塘东村村委并未按照约定发展当地经济，而且还有土地在2006年后没有给过任何费用。据崔滩组村民称，租用该组土地共计110亩，其中有21亩地每年的租金是800元，另外30亩地是2万元或者1万8千元，剩下的59亩地自2006年就没有给过任何费用。

时间来到2009年，塘东村村委在租用崔滩组村民土地后，便与塘沟镇ZF签订土地征用协议，并且在此期间未按照程序，召开村民大会。土地被征用后，ZF就公开招标建设土地，现如今，土地上已有永久的附属设施，无法恢复土地原本的使用途径。

塘东村村委与塘沟镇ZF联合隐瞒崔滩组村民，以租代征村民土地，规避审批手续，扩大建设用地规模，不仅违反了《土地管理法》的相关规定，还没有促进当地经济发展，增加村民收入。依据ZF发布的《关于加强土地调控有关问题的通知》中明确规定：“未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为；单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为。”

2004年，塘东村村委将崔滩组的部分土地给他人做了宅基地，崔滩组村民为了了解土地被挂牌出售的情况，遂前往县规划局，但工作人员却不承认土地被挂牌出售的事实。时至今日，崔滩组村民不仅生活难以为继，而且还没有养老保险和失地保险；崔滩组为了维护权益，多次向上级部门反映情况，但都石沉大海、杳无音讯。

综上，崔滩组村民希望有关部门能够重视“以租代征”的现实问题，对于无法恢复的耕地按照国家征收标准给予补偿，并给崔滩组村民办理失地保险，为村民生活增加一层保障。

来源：微博

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