张捷财经观察|独董新规与揭开公司面纱

张捷财经观察 2024-09-30 12:20:23

随着上市公司独立董事管理办法的实施一周年,相关各方纷纷发表纪念文章,探讨了独立董事制度改革带来的新变化。作为拥有独立董事资格的专业人士,笔者也对这一话题深有感触。

在过去的一年里,独立董事制度经历了前所未有的变革。《关于上市公司独立董事制度改革的意见》于2023年4月发布,标志着独立董事制度改革正式启动。同年9月,独董新规正式实施,为独立董事制度带来了建立以来最全面化的优化。今年4月,《加强监管防范推动资本市场高质量发展的若干意见》发布,进一步强化了独立董事的履职保障约束机制。

在这一年的实践中,独立董事的履职生态出现了两方面的新变化。一是主动发声,督促上市公司改正履职新方式,提升公司治理水平;二是履职关口“前移”,强化关键领域的监督话语权。这些变化使得独立董事在公司治理中的作用更加凸显。

然而,独立董事制度的改革并非一帆风顺。由于独立董事与大股东之间的关系紧密,提名过程往往受到大股东的影响。虽然小股东也有投票权,但在实际选举中,反对票很少出现。因此,如何确保独立董事真正独立于大股东,成为改革中的一大难题。

此外,随着公司面纱的揭开,独立董事需要承担更多的个人责任。如果公司存在违法行为,而独立董事未能投出反对票或弃权票,他们可能需要为此承担责任。这使得独立董事在履行职责时更加谨慎,也对他们的专业能力和判断力提出了更高的要求。

在西方公司中,所有权、经营权和决策权的分离更为明确。当公司出现问题时,责任往往由董事而非大股东承担。这种制度安排在一定程度上避免了大股东利用其控制地位损害公司利益的情况。然而,在中国,由于国资治理结构的特殊性,大股东的权力往往较大,这对独立董事制度的完善提出了挑战。

为了进一步完善独立董事制度,我们需要从多个方面入手。首先,要明确独立董事的权利和责任,确保他们在履行职责时有足够的保障。其次,要加强对独立董事的培训和教育,提高他们的专业素养和判断能力。最后,要建立健全的激励机制和约束机制,确保独立董事能够真正发挥其在公司治理中的作用。

总之,独董新规的实施为独立董事制度带来了新的气象。在未来的发展中,我们需要不断完善这一制度,确保独立董事能够在保护中小股东利益、促进公司治理水平提升方面发挥更大的作用。同时,我们也需要关注独立董事面临的挑战和问题,为他们提供更好的支持和保障。

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