1992年1月，企业进入养老金改革时点，把原来企业负责的职工退休金改为社保机构负责的养老金机制；2014年10月，机关事业单位养老金进入改革时点，把原来机关事业单位负责的职工退休金改为社保机构负责的养老金机制。

1、视同缴费是如何形成的

为了补偿1992年1月以前已经在企业工作职工的工龄、职称和工资级别，设定了视同缴费。其中1992年1月以前的工龄转成视同缴费年限，职称和工资级别转成视同缴费指数。

视同缴费（网络图片）

同样，为了补偿2014年10月以前已经在机关事业单位工作职工的工龄、职称和工资级别，设定了视同缴费。其中2014年10月以前的工龄转成视同缴费年限，职称和工资级别转成视同缴费指数。

2、视同缴费是谁交的钱

社保机构全面接管职工养老金后，每个单位的在职职工退休金的资金池上交社保机构。也就是企事业单位根据每个职工的情况，将该职工的退休金池（单位退休基金）上交社保，以取得社保向该职工支付养老金权利。所以，社保机构视同缴费的钱来源如下：

1）企业职工视同缴费钱的来源：由企业上交社保机构；

2）公务员视同缴费钱的来源：由公务员所在的当地政府上交社保机构；

3）全额拨款的事业单位职工（如中小学教师等）视同缴费钱的来源：由当地政府上交社保机构；

4）差额拨款的事业单位职工（如大学教师、医生等）视同缴费钱的来源：由差额拨款的事业单位上交社保机构。

需要说明是在养老金改革以前，企业和事业单位为了持续发放职工退休金，将职工在职时的收入扣下一部分，作为职工退休后退休金的资金池（单位退休基金）。

3、养老金公平吗

企业养老金改革在1992年1月，机关事业单位养老金改革在2014年10月，两者相差近23年。

同样是1983年7月毕业的大学生。如果进入企业，他的视同缴费年限为9.5年，由于1992年1月他只是工程师职称，视同缴费指数在1.5以下。如果进入机关事业单位，他的视同缴费年限为31.3年，由于2014年10月他已经有高级工程师或正高级工程师职称，视同缴费指数在2.0-3.0之间。

谁是“中人”（网络图片）

的确，由于养老金改革时点不同，企业与机关事业单位视同缴费情况相差很大，那么养老金公平吗？

整个90年代到00年代，我国处于短缺经济时代。当时企业职工收入是机关事业单位职工收入的2-4倍，许多机关事业单位职工放弃编制，下海经商搞实业，跳槽到华为、阿里、腾讯等公司赚大钱。

华为公司（网络图片）

随着市场经济逐步完善，有些企业做强做大，如华为、阿里、腾讯等，但更多企业越来越弱，被市场逐步淘汰，形成了许多下岗工人。

与企业不同，机关事业单位拿社会平均工资，比较稳定。根据社会财富二八分配原理，机关事业单位职工收入在企业职工60%人数以上。

4、结论

如果你到华为、阿里、腾讯等效益好的企业工作，工资收入远超机关事业单位，养老金也会超过机关事业单位。

如果你到效益差的企业工作，工资收入和养老金会低于事业单位。

所以还是事在人为。各位网友，大家怎么看！