自古以来经济的发展都是由大城市带动的。
因此许多国家也会将目光投向那些发展相对落后的小城市,希望能够改变它们的面貌。
但是有一些城市虽说曾经当初地级市,却在之后被降为一个县级小城市。
这其中有玉门这样地级市当初曾经是经济发展较为繁荣的城市,如今为何却难以恢复当初的地级市地位?
摘要我国在建国之后就曾经有一些县级市地位被撤销,撤销之后曾经有地级市的地市逐步由地级市的待遇降为地级县市的待遇,全国甚至获得保留地级市待遇的城市。
其中玉门就作为一个代表。
那么玉门为何会被降为一个县级小城市?
玉门在当初又有着怎样辉煌的过去?
玉门的县级市地位。我国的国家体制有些特殊,在我国的地级市同样也是在我国建国后设立的。
我国建立了地级市这个概念,是因为我国幅员辽阔,地势环境也非常复杂,所以对当地的居住环境、生产生活也会产生很大的影响。
单靠中央政府是没有办法顾及到偏远地区的,所以便建立了地级市这个层级。
地级市的设立使中央政府和地方政府之间产生了一种新的联系。
这种联系只有在地理位置较为偏远、难以打通交通的情况下才会使用。
一般情况下,地方政府会直接将自己处理的事务上报给中央政府。
但是如果遇到地级市这样的地区,地方政府就会将信息上报给地级市,地级市再将信息上传给中央政府。
这种设置使中央政府和地方政府之间的距离大大缩短,也能更快的处理地方上发生的事宜。
但是随着改革开放之后,我国大部分地区的经济发展上升速度飞快。
中央政府也不再像之前那样顾及那些偏远地区。
在大力投资建设的同时,许多之前受关注较少的地区和城市也逐渐被挖掘出其发展潜力,有些地区甚至成为中国的新一线城市。
然而在发展的大背景下,还有一些城市在大环境下迅速发展,但自身却没有能够跟上发展步伐。
这些城市当初在被设立为地级市时,地方政府是经过一段时间观察才决定将城市的地位提升为地级市的。
而在经过了一段时间的观察后,政府决定将这些地方重新调整回去,重新降级。
这些城市并不是只有一个,甚至在我国的地理位置上还有许多这样的城市。
甚至在当初曾经有过地级市的城市中,几乎都没有恢复为地级市的可能。
这其中也包括玉门。
作为我国少数保持有地级市待遇的城市之一,玉门在我国西北方向有着重要的意义。
玉门其实是我国甘肃省的一个地级市。
但是在甘肃省的省会兰州之前,玉门是甘肃省第二大城市。
但是随着我国经济的发展大势,甘肃省的地理位置使其无法参与到全国的发展热潮中,在发展上有些落后。
同时也是受无数城市更新改建的影响,在大环境的催化下,甘肃省省会兰州的经济发展起来,逐渐赶超了玉门。
兰州之后的各个市州、县市都开始向兰州看齐。
然而相对于这些城市而言,玉门的地位更高,自然也有着更大的城市体量。
在这方面是无法向兰州看齐的。
作为一个地级市,玉门的经济体量往往在600亿元-1000亿元左右。
但是在甘肃省这个位置上,玉门和兰州相距甚远,甘肃省其余各地州与玉门之间的距离同样有些远。
因此,为了使各个州和县市之间的经济发展差距无法拉的太大,甘肃省决定逐步将玉门的地级市待遇降下来。
玉门的基本情况。玉门市地理位置优越,东临白银市,南侧是金昌市。
西面则紧邻国内较大城市酒泉,北边是蒙古国。
东面是甘肃中部的陇中地区,是甘肃的农业区。
南边有甘肃金昌的金矿,西边的酒泉有着我国最大的卫星发射中心,也是陇南地区最大的城市,经济地位非常高。
北边是我国领土的边缘,除了西南的云南,西北方向就只剩下甘肃了。
这导致北边的蒙古国一侧除了甘肃的城市地带就没有其他城市了,西南方向的青海也是政府划分区域的原因,青海并没有和甘肃南部地区一样,设有地级市,只有省会西宁。
而玉门市作为甘肃省的一个地级市,距离酒泉市是40公里,距离兰州市则有400多公里。
玉门市到兰州市虽说距离有些远,但也还算距离不算过远。
但酒泉的距离却显得非常近。
酒泉于玉门的距离只有40公里。
因此玉门市在甘肃省的地位也显得非常靠近边缘。
玉门市在当初作为地级市的时候,之所以会被当作是地级市中落后的代表,是因为最重要的原因便是玉门市城市的体量。
因为玉门市是由于城市发展缓慢导致人口增长滞后,城市体量没有大型城市那样大,雇佣不到足够多的劳动力,导致玉门市经济停滞不前。
玉门市作为一个地级市,常年的经济水平比较低,差不多在600亿元左右。
但是玉门市的这600亿元经济量是停滞不前的。
并且在随着我国社会的不断发展后,许多城市的经济量大幅度提高,比如青岛市,在2020年经济量已经达到了1100亿元。
但是玉门市却依旧停留在600亿元的水平,甚至在2023年间的经济量统计更是只有260多亿。
这相较于玉门当初设置为地级市的时候600亿的经济量,相比起来还下降了许多。
玉门的经济体量如果以地级市的标准来看,早已到达了地级县市的代表性条件。
就算算上玉门的地级市地位已经成为甘肃省内的一个县级市,玉门的经济体量在600亿以下也有可能。
玉门市因为长期以来缺乏发展动力,城市的规模就只能永远被限制在这个体量。
玉门市的地级市地位是由于其刚好在地级市的标准线之上,然而国土法对地级市是有体量的要求的,所以玉门市的地位才暂时得以保留。
然而玉门市的地级市之名不实,因为玉门市的体量过小,缺乏发展潜力。
如果玉门市被改为地级县市,虽然体量略小,但却可以在经济发展上有更好的机会。
即使保留地级市地位,玉门也很难再恢复回地级市的地位。
玉门恢复地级市的希望。玉门市是因为城市体量小,要是恢复了地级市的名声,便没有足够的能力承担这样更高的地位要求。
即使此时玉门市作为一个地级市,政府也不一定会将玉门的地级市待遇特别编入一些政策中。
玉门所面临的环境阻力有许多,玉门的体量,甘肃的地理位置,中央政府的关注度,都将成为玉门今后发展的阻力。
同时就算玉门市恢复为地级市,甘肃省内的城市中也是远远不如兰州,甚至远不如金昌的。
更不能和青海的省会西宁相比。
这种局面很难有改善。
玉门市能不能恢复地级市的地位在专家和群众中也是存有疑虑的。
玉门市的体量实在是有些太小了。
现如今的玉门市人口也就只有14万左右,经济总量260亿,另外玉门的体量还在逐年下降。
要是将来玉门市被划分到省级城市中,就未来发展而言,是不如保留地级市的待遇的。
玉门想要恢复当初的地级市地位的可能性几乎为零。
我国的地级市划分会根据城市体量和发展情况来进行调整。
玉门市如果想要再次恢复应该改变许多。
但是玉门市的地级市体量已经成为一种包袱。
吉利的前提是将先前的“杠杆”抬高,对此,玉门几乎无能为力。
结语玉门市作为建国后地级市中最有可能成为县级市的城市,曾经的荣誉已然成为过去式。
对于玉门市的未来走向,不如鼓励还是可以的,玉门的基础设施建设、行业结构方面还需提升。
玉门市如果能够恢复当初的地级市地位,也能够挖掘出更大的经济潜力。
所以一切皆有可能,正如人们常说的,不变居然是最好的选择。