你没看错,南宁的产业格局大变!
三个关键性事件:
①五象新区合并经开区
②高新区接管东部产业新城
③南宁综合保税区划归五象
具体情况,往下看。
01
五象新区合并经开区
在最近发布的《2024年南宁市政府工作报告》中提到——
抓紧推进五象新区与经开区的整合后续改革。
▲2024年南宁市政府工作报告截图 图源/南宁新闻网
划重点:
五象新区与经开区合并了。
关于这个新闻,早在去年就传出消息了。最近,也被众多自媒体报道。
一位知情人士表示,合并工作于去年10月份启动,过渡期一年。大体是纯社会事务部门移交江南,部分产业划入五象。
但在我查找资料的时候,发现了另一件事,就是,早在几年前,五象的范畴是包含了部分经开区的。
2020年6月20日,本地权威媒体《南国早报》官方微信公众号的推文中,有这么一段话——
“五象新区真正的范围还包括有邕宁区的一部分,还有经开区的一部分,以及空港区的一部分。”
“空港也是五象新区的一个重要组成部分”。
▲南国早报微信公众号截图
合着,五象和经开区,早就是沾亲带故一家人呀。
这次的合并,五象新区面积更大,增加了经开区的产业,空港和南宁国际铁路港,将形成“超级五象”。
02
南宁综合保税区划归五象
但,五象的大新闻还不止于此!
是的,南宁综合保税区(下称综保区)也划入五象了。
这个消息已经得到相关人士证实。
你可能要说,等等,综保区不一直是五象的吗?
并没有。
2015年11月2日,经国务院批准,由南宁高新区托管的南宁保税物流中心正式转型升级为南宁综合保税区,总规划面积为2.37平方公里,分两个区块。通过封闭的架空桥梁相连,主要发展保税加工、保税物流、保税服务等业务。
也就是说,身在五象的综合保税区,实际上是由高新区管辖的。但是综保区很特殊,既属于高新区管辖,又属于广西自贸区南宁片区范围内(下图紫色部分)。
现在,综合保税区划归五象,等于身体和心灵都回到五象新区了。
03
高新区接管东部产业新城
高新区虽然失去了综合保税区,但,又得到了东部产业新城。
在《2024年南宁市政府工作报告》中提到——
“抓紧推进高新区牵头负责东部新城建设涉及的体制改。”
是的,高新区接管了东部产业新城。
实际上,早在去年5月17日,南宁东部产业新城官方微信的推文——《强化产城融合 科学划定东部产业新城高新区管辖范围》就泄露了“天机”。
东部产业新城,顾名思义,位于南宁市东部。
重点发展新能源汽车及零配件、高端装备制造、农林产品加工及高端造纸、电子信息、绿色化工及循环经济、铝合金加工及新型建材等产业。
南宁市对其赋予众了极高的期望——
是加快南宁产业发展的新引擎,对接粤港澳大湾区的桥头堡,迈出“向海图强”步伐的重要支点。
▲东部产业新城 图源/东部新城微信公众号
▲东部产业新城 图源/东部新城微信公众号
我们知道,东部产业新城,一直是青秀区最拿得出手的产业聚集地。因为东部产业新城的崛起,媒体一直把五象和青秀拿来一比高下。
现在,高新区接管了东部产业新城,是否意味着青秀失去东部产业新城?还是意味着东部产业新城找到了更擅长产业的管理者?
04
南宁产业格局大洗牌
我们先来看看,南宁最新的产业格局规划——
一体两翼。
在《南宁市国土空间总体规划(2021-2035)》中,南宁市提出了构建“一体两翼”产业空间格局。
在刚刚发布的《2024年南宁市政府工作报告》中,对这个规划的表述是:
“一体两翼”加速成型。
进一步的阐述是——
东部新城产业聚集发展,获认定为第一批广西向海经济示范园区,成为南宁市融入双循环的重要产业承载地。
▲2024年南宁市政府工作报告截图 图源/南宁新闻网
这里有必要解释一下何为“一体两翼”——
“一体”指以五象新区为主体,重点培育海洋科技、未来产业孵化等科研创新空间,打造北部湾总部基地和创新中心。
“两翼”指东西两翼先进制造增长极。东翼依托东部新城,建设先进制造业和临港产业基地;西翼依托国际陆港(南宁国际铁路港和公路港)和临空经济示范区,联动南宁综合保税区,打造中国—东盟跨境产业融合发展重要承载地。
可以看到,南宁的产业格局清晰明了——
五象是主体,东部新城和五象是两个翅膀,主体得有劲,翅膀得给力,产业才能飞起来。
所以,五象和经开区的全面合并,不排除有机构改革的需要,更有南宁产业发展的战略考量。
五象和经开区合并后,五象新区的范围真正涵盖了“一体”和“西翼”范围,团成了一个有力的拳头,从空间上看,完善了自贸区的片区功能,别的不说,发展效率应该能更上一层楼的。
而一直是南宁产业模范标兵的高新区接管东部产业新城,相当于让更专业的人干专业的事,会不会更利于“东翼”产业发展呢?
当然,不管出于何种原因的调整,影响或结果,唯有交给时间才能给出答案。
但,可以肯定的是,这些调整,对南宁产业格局将发生重大变化,甚至是城区与城区之间的发展也将产生重大变化。
当然,这些都是我们自己的推断。我们的期望是,南宁产业越来越好。