美国总统拜登在家乡特拉华州威尔明顿设宴招待日本、澳大利亚、印度三国政府首脑,举行了2024年四边机制(QUAD)首脑峰会。
这是四边机制下的第4次首脑峰会,也是拜登和岸田文雄卸任前的最后一次会面。本次峰会中,美日澳印再次集体发难中国,妄图在亚太地区构筑对华铁幕。
变味的四边机制。
遏华目标暴露无遗。
2007年日本首相安倍晋三首次提出美日澳印“四边对话”倡议的构想,欲在亚太地区建立应对中国的国家同盟。
然而,这一构想在初期并未得到广泛响应和支持,甚至机制建立后澳大利亚一度宣布退出四边机制,直到2017年特朗普政府提出印太战略,四边机制才得以复苏。
自此,四国之间开启持续的密切互动。2021年,合作模式逐渐从松散的四边会谈进入深度捆绑的四边机制。
拜登政府更是推动四国合作向扩大化和同盟化方向发展,企图把四边机制升级成“亚太小北约”。
合作层级不断升格。
机制升级。2021年四边会谈升级为最高级别的首脑会议,并逐步设立年度首脑峰会制度,其下建立了工作组机制,工作组定期召开高级官员和专家会议。
成员国升级。四边机制重点吸纳了韩国、越南,还有“五眼联盟”中的加拿大、新西兰,同时还将中国台湾吸纳进入,企图在亚太地区围绕中国构筑包围圈。
议题升级。2023年峰会就清洁能源供应链、网络合作发布新的原则和计划,这表明四边机制的议程已超越了最初的安全防务合作议题,开始向国家战略、能源等领域拓展。
同盟升级。四边机制在制度和功能上呈现北约化趋势,意在打造以西方价值观和意识形态为基底,构筑包括美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)在内的印太同盟体系。
沆瀣一气的四边同盟。
四边机制夸大中国在海上安全、供应链、基础设施投资、关键和新兴技术以及卫生、气候、清洁能源等领域的风险威胁,并大肆宣扬“去中国化”行动,不断向反华意识形态同盟演进。
政治上施压。美国采取的主要方式就是散布虚假叙事,渲染“中国威胁论”。
四边机制自成立以来就标榜西方价值观和意识形态,疯狂排斥和孤立中国,以此歪曲中国政治形象、削弱中国国际影响力。
针对南海问题,近两年美国在峰会上罔顾菲律宾主动挑衅在先的事实,反复提到反对“单方面改变现状和使局势紧张”以及维护“航行自由”等话语,意在指责中国造成海洋安全威胁。
今年的四边机制外长会上,美国通过宣扬西方秩序观大肆鼓噪中国威胁,给中国维持周边安全和推进地区合作制造阻力。
同时,美国还全力推动四边机制与东盟、太平洋岛国论坛和环印度洋联盟等组织加强合作,意图打造以美国为主导的印太联盟体系,将中国排挤在其小圈子之外,实现彻底孤立中国的目标。
科技上封锁。2021年四边首脑峰会成立了关键和新兴技术工作组,围绕5G、半导体、生物技术与量子技术等领域进行关键技术供应链对话。目标就是削弱中国在关键新兴技术领域的影响力,妄图使中国无法深度介入5G通信、芯片、量子计算、人工智能等新概念的产业链。同时,2023年峰会上启动了由私营部门领导的四边投资者网络,以促进对清洁能源、半导体、关键矿产和量子技术等战略技术的投资,持续在关键领域打压中国,遏制中国企业发展。军事上威慑。四边机制通过加强国防领域合作,持续加大对中国的军事威慑。2022年四边机制推行的印太海域态势感知伙伴关系,名义上加强对印太地区非法捕鱼、海上民兵和武器贩运等活动的监测,实际上为美国海岸警卫队在印太地区长期部署提供借口。同时,四边机制与美国在印太的军事同盟协调联动,尤其是与奥库斯(AUKUS)联合,提升针对中国的反导能力,增加了军事冲突风险。由此可见,四边机制俨然已成为美国深入推行印太战略遏制中国的核心工具。
卸任前的最后演出。强化盟友关系。此次,拜登邀请三国领导人在自己家乡举办峰会,还高调讲述自己童年就学的故事,一方面是为了彰显美国对此次峰会的高度重视和全力支持;另一方面拜登希望在任期结束前,为四边机制注入新的活力,确保未来几年内能够继续发挥作用。
增强地区影响力。据了解,南海争端将会是此次峰会的重要议题,拜登意图向中国在南海的合法维权活动开刀,歪曲中国与菲律宾的南海争端,拉拢三国共同对华施压。同时,拜登还提出四国要开启印度洋联合巡逻,宣称将打击中国渔船非法捕鱼活动,妄图借机挑唆印度同中国对抗,激化中印在印度洋的矛盾。其本质就是在印太地区给中国四面树敌,打压中国的区域影响力。为哈里斯造势。拜登卸任之前召开此次峰会,还有一层深意,就是借此机会为哈里斯在美国大选中造势拉票。在国际舞台上,美国需要通过实际行动来证明其仍然是印太地区的重要力量。拜登希望通过这次峰会,继续展示民主党对华强硬形象,从而让选民们认识到在民主党的带领下,美国的实力、影响力、国际地位将进一步提升,从而为哈里斯加分。