文 / 本报记者 朱睿颖

当地时间11月6日凌晨，美国共和党总统候选人特朗普在宣布在2024年总统选举中获胜。

据美国大选开票结果显示，特朗普赢得277张选举人票，已超过当选门槛，赢得大选。而哈里斯仅获得226张选举人票。

（图源：今日头条截图）

随着特朗普的当选，拜登在四年间苦心孤诣打造的“印太经济框架”、“芯片四方联盟”等排华供应链高墙小院，特朗普会推翻，还是继承？

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将抛弃印太经济框架

2023年11月，特朗普18日在艾奥瓦州发表讲话时说，他反对拜登政府正在与另外13个国家谈判的地区贸易协议“印太经济框架”（IPEF），并且誓言一旦自己胜选，会在重掌白宫的第一天将其废除。

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特朗普于2017年1月入主白宫后，退出了美国与多个亚太国家达成的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）。拜登继任后开始推动IPEF谈判。特朗普将IPEF称作“TPP二号”，他认为这份协议将掏空美国制造业并造成美国人失业，他将在上任后立即“废除”他所称的“TPP二号”。

在第一任期内，特朗普政府就已在不同的场合炒作“印太”概念或渲染“印太”战略构想，将中国视为亚太地区首要的战略关切。在2024年新版共和党党纲中，“印太战略”依然是特朗普外交战略的重要内容。

此前，特朗普在《乔·罗根体验》长达近三小时的访谈节目中猛烈抨击了《芯片与科学法案》。该法案旨在通过提供数十亿美元的补贴，鼓励企业在美国生产更多芯片，以减少美国对亚洲的半导体依赖。特朗普表示，“那个芯片协议糟透了。我们投入了巨额资金，却是给那些富有的公司。”

特朗普认为，联邦政府本可以通过加征关税的方式，让芯片制造商投入更多自有资金在美国建厂。他还认为该法案并不能真正吸引“优质公司”来美投资。“你根本不需要拿出一分钱，”特朗普说，“你只需把关税提高到足够高的水平，他们就会自动来美国建芯片工厂，根本不需要政府的补贴。

关税能守住供应链高地？

“在我的字典里，最美丽的词就是关税！关税也是人类历史上最伟大的发明。”这是特朗普近日在密歇根州的一次集会上即兴讲话时发表的言论。和他第一任期实施的政策相比，特朗普对于未来四年的设想则更加“激进和疯狂”。

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在竞选初期，特朗普提出“全球基准关税”的概念，计划要对美国进口的所有商品都征收10%起步的关税。在竞选后期，他反而“变本加厉”地提出要将这一基准线进一步提升至20%。与此同时，他还计划对竞争对手的产品征收高达60%的关税，而对于墨西哥的汽车产品，特朗普更是放话要征收高达2000%的关税。“我要让他们从此在美国卖不出一辆车！”

宾夕法尼亚大学沃顿商学院的一项测算表明，特朗普的经济政策“组合拳”将给美国增加5.8万亿美元的赤字规模，让已经“债台高筑”的联邦政府更加雪上加霜。

投资银行Evercore ISI的数据显示，如果对竞争对手征收的关税为60%，而对世界其他国家的关税为10%，那么按进口价值加权的美国平均关税将从2023年的2.3%跃升至17%的惊人水平，为全球主要经济体中最高的税率。

特朗普认为高关税将由外国企业全权买单，他还在一次电视访谈中表示，“只要我把关税提高到非常吓人的水平，那么他们（外国厂商）就会主动来我们这里投资设厂”。

摩根士丹利的一份报告指出，在特朗普的关税计划下美国的劳动产出累计将下降1.4%。美联储此前在内部测试中得出：即使只对进口商品征收10%的所谓“全球基准关税”，也会导致美国通胀率上升约1.5个百分点，经济增长率下降约1个百分点。

2020年，特朗普签署该国反华政客炮制的《维吾尔人权政策法》，宣布对新疆的棉花、番茄实施禁令，限制原材料出口，同时限制包含新疆棉花和番茄的制成品出口美国，将美国对于本国的管辖权以杠杆的形式辐射至全世界，此次特朗普重返白宫，要谨防其升级涉疆法案，打击中国供应链。